近期歐洲疫情防控形勢總體繼續(xù)向好，恢復(fù)正常社會(huì)生活的步伐不斷加快。多國逐步松綁邊界管控措施的同時(shí)，為配合社會(huì)進(jìn)一步“解封”，繼續(xù)推出更多扶持經(jīng)濟(jì)的新舉措。

鑒于疫情整體趨緩，歐洲多國近日開始根據(jù)各自情況實(shí)施新一輪“解封”措施，相繼宣布大幅放開邊界管控措施。歐洲整體進(jìn)入“邊恢復(fù)邊防疫”階段。

歐洲國家的經(jīng)濟(jì)救助措施持續(xù)出臺。為應(yīng)對可能出現(xiàn)的疫情反彈，許多國家仍保持部分限制措施，并提醒公眾繼續(xù)做好防控措施。

多國大幅開放邊界管控

歐洲多國最近一段時(shí)間陸續(xù)公布了重開邊境的時(shí)間表，允許國際航班起降，以擴(kuò)大歐洲內(nèi)部人員和貨物往來，進(jìn)而提振經(jīng)濟(jì)。

6月15日是《申根協(xié)定》簽署35周年紀(jì)念日。歐盟成員國內(nèi)部自當(dāng)天起開始放寬非必要跨越國界的臨時(shí)禁令。從15日開始，比利時(shí)重新向歐盟成員國和瑞士、列支敦士登、冰島、挪威4個(gè)申根區(qū)國家以及英國的居民開放邊境。

法國總統(tǒng)馬克龍6月14日宣布法國全面復(fù)工復(fù)課。自15日起，法國取消其歐洲內(nèi)部邊境的大部分限制，向來自歐盟和申根區(qū)國家以及英國的旅客開放邊境，法國人也能夠再次在歐洲國家之間旅行。自7月1日起，法國人可以前往歐洲以外、疫情得到控制的國家旅行。

西班牙政府宣布從6月21日起歡迎所有歐洲游客到訪西班牙。18日，西班牙政府還提出一項(xiàng)總額超42億歐元、旨在重振旅游業(yè)的計(jì)劃。

意大利是第一個(gè)向國外游客解除旅行限制的歐盟國家，已從6月3日開始允許歐盟和申根國家及多個(gè)歐洲國家的游客不受限制入境。從15日開始，意大利進(jìn)一步放松管控措施，允許兒童夏令營、舞廳、電影院、劇院和其他文化場所重新開放。

奧地利航空15日恢復(fù)航班運(yùn)營，從16日起，奧地利恢復(fù)與歐洲31國的人員自由往來，但將繼續(xù)保留對西班牙、葡萄牙、瑞典、英國的旅行限制。18日，匈牙利總理府部長古亞什宣布，匈牙利國家緊急狀態(tài)即日解除，匈牙利將向所有歐盟成員國重開邊界。

希臘15日起重新開放全國博物館、季節(jié)性酒店等，并向包括中國在內(nèi)的29個(gè)“低風(fēng)險(xiǎn)國家”游客開放邊境，這些游客入境時(shí)將接受隨機(jī)病毒檢測。來自歐盟航空安全局認(rèn)定的“高風(fēng)險(xiǎn)國家”名單中的游客則必須接受病毒檢測。

歐盟還計(jì)劃從7月1日起逐步放開對歐盟以外國家的旅行限制。

持續(xù)推出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)舉措

受疫情沖擊，歐洲多國都面臨經(jīng)濟(jì)衰退困境，力促經(jīng)濟(jì)重新走上正軌依然是各國政府的重要課題。歐洲多國近期繼續(xù)推出一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)舉措。

6月19日，歐盟及其成員國領(lǐng)導(dǎo)人召開視頻峰會(huì)。歐委會(huì)主席馮德萊恩敦促各國盡快就大規(guī)模“恢復(fù)基金”的實(shí)施細(xì)則等達(dá)成一致，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正軌。歐盟當(dāng)前提議設(shè)立一項(xiàng)規(guī)模達(dá)7500億歐元的“恢復(fù)基金”，用于幫助歐盟成員國在疫情后重建經(jīng)濟(jì)，但各方就這一基金的資金來源和使用方法等實(shí)施細(xì)則一直未能達(dá)成共識。

6月17日，德國政府通過了財(cái)政部長追加的625億歐元財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，目前這一計(jì)劃尚需聯(lián)邦議院通過。加上此前通過的1560億歐元補(bǔ)充預(yù)算，德國今年的財(cái)政預(yù)算規(guī)模達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的2185億歐元。本月初，德國執(zhí)政聯(lián)盟還就總計(jì)1300億歐元的經(jīng)濟(jì)刺激方案達(dá)成一致。

6月10日，法國將緊急應(yīng)對疫情的經(jīng)濟(jì)救助規(guī)模提升至1360億歐元，加上政府已擴(kuò)大到公司和歐盟機(jī)構(gòu)的融資擔(dān)保，法國已經(jīng)動(dòng)員了高達(dá)4600億歐元的資金。與此同時(shí)，西班牙、意大利等國也都在不斷增加出臺緊急救助措施，例如西班牙政府16日又批準(zhǔn)了一項(xiàng)針對全國各個(gè)大區(qū)總額為160億歐元的疫情后重建基金。目前意大利出臺的800億歐元緊急救助措施陸續(xù)落實(shí)到位，同時(shí)釋放了約7500億歐元流動(dòng)性。

采取措施防止疫情反彈

根據(jù)世界衛(wèi)生組織公布的數(shù)據(jù)，截至歐洲中部時(shí)間6月21日10時(shí)許，歐洲地區(qū)累計(jì)報(bào)告確診病例已超過250萬例。雖然歐洲大部分國家疫情緩解，但個(gè)別國家形勢依然嚴(yán)峻，不少國家表示“隨時(shí)可能重新收緊”防控措施。

世衛(wèi)組織近日敦促各國政府在制訂復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)舉措和重振經(jīng)濟(jì)計(jì)劃時(shí)，充分考慮全民健康福祉。歐委會(huì)負(fù)責(zé)衛(wèi)生和食品安全事務(wù)的委員斯泰拉·基里亞基季斯日前表示，必須適應(yīng)疫情防控措施的常態(tài)化。各國必須為自己的措施負(fù)責(zé)。

在大規(guī)模“解封”的同時(shí)，歐洲多國政府提醒民眾不能放松警惕，并保留部分限制措施。從6月15日起，比利時(shí)再次為每位公民發(fā)放可重復(fù)使用的布口罩，要求在工作場所佩戴口罩，并規(guī)定乘坐公共交通時(shí)必須保證1.5米社交距離。

德國聯(lián)邦與各州政府商定將繼續(xù)執(zhí)行保持1.5米社交距離、特定公共場合佩戴口罩、加強(qiáng)衛(wèi)生措施、限制人員接觸等規(guī)定，以防范疫情反復(fù)。

在波蘭，新一輪解封措施實(shí)施后不再強(qiáng)制要求民眾在室內(nèi)外佩戴口罩，但戶外聚會(huì)仍需遵循2米的社交距離規(guī)定。愛爾蘭國家公共衛(wèi)生應(yīng)急小組近日召開會(huì)議，建議政府在全國范圍推廣戴口罩和面部遮蓋物。

羅馬尼亞采取全國有條件恢復(fù)露天餐廳營業(yè)，有條件開放海灘和允許500人以下的露天音樂會(huì)和演出等。斯洛文尼亞政府允許200人以下集會(huì)活動(dòng)，政府仍要求民眾保持社交距離，并建議在室內(nèi)公共場所佩戴口罩。

希臘政府18日宣布，在近期出現(xiàn)新冠病毒聚集性感染的克桑西州實(shí)施的封閉措施將延長一周。希臘15日宣布重啟旅游業(yè)，當(dāng)天即有約6萬人入境。同一天，克羅地亞增加11例輸入型病例，克羅地亞內(nèi)務(wù)部稱，病例數(shù)反彈表明疫情遠(yuǎn)未結(jié)束。目前，約有十幾萬歐洲游客正在克羅地亞度假。

世衛(wèi)組織歐洲區(qū)域辦事處主任克盧格18日在哥本哈根舉行的視頻記者會(huì)上提示，歐洲各國要做好準(zhǔn)備，“以應(yīng)對非常可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情反復(fù)”。(牛瑞飛)