美國波士頓聯(lián)邦地區(qū)法院法官伯勒斯14日在開庭審理哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院提起的相關(guān)訴訟時(shí)宣布，美國聯(lián)邦政府同意撤銷日前發(fā)布的留學(xué)生簽證新規(guī)。
伯勒斯在庭審開始時(shí)表示，據(jù)他所知，訴訟雙方已達(dá)成解決方案。他說，美國政府將撤銷留學(xué)生簽證新規(guī)，撤回詳細(xì)說明這項(xiàng)新規(guī)的常見問題解答，并恢復(fù)春季發(fā)布的針對新冠疫情期間國際學(xué)生在線學(xué)習(xí)的指導(dǎo)意見。
今年3月，美國總統(tǒng)特朗普宣布“國家緊急狀態(tài)”以應(yīng)對新冠疫情。美國國土安全部下屬入境和海關(guān)執(zhí)法局隨即發(fā)布指導(dǎo)意見說，為因應(yīng)疫情，在緊急狀態(tài)期間采取簽證豁免政策，允許國際學(xué)生在線學(xué)習(xí)。
7月6日，美國入境和海關(guān)執(zhí)法局發(fā)布通報(bào)說，2020年秋季學(xué)期的留學(xué)生如果僅上網(wǎng)課，將無法取得赴美簽證或維持當(dāng)前簽證。
這項(xiàng)針對留學(xué)生的簽證新規(guī)招致美國社會廣泛批評及多項(xiàng)訴訟。
哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院8日率先提起訴訟，請求聯(lián)邦法院叫停簽證新規(guī)。訴狀說，這項(xiàng)簽證新規(guī)違反美國聯(lián)邦《行政程序法》，是在沒有提出任何正當(dāng)理由、未經(jīng)公眾評議且考慮不周的情況下發(fā)布的。隨后，約翰斯·霍普金斯大學(xué)等高校、包括加利福尼亞州在內(nèi)的多個(gè)州和美國首都華盛頓也提起訴訟，要求阻止新規(guī)實(shí)施。約百名國會議員聯(lián)名致信美國國土安全部，呼吁撤銷留學(xué)生簽證新規(guī)。
據(jù)報(bào)道，截至14日開庭，兩校訴訟獲得美國數(shù)百所高校、70多個(gè)高等教育團(tuán)體和谷歌、微軟等十幾家高科技公司提交法律文件予以支持。這些高校和教育團(tuán)體表示，簽證新規(guī)將危及包括留學(xué)生在內(nèi)所有學(xué)生的健康安全，損害美國高校的學(xué)術(shù)利益和經(jīng)濟(jì)利益。
美國高科技公司在支持兩校訴訟的法律文件中說，國際學(xué)生不僅給美國經(jīng)濟(jì)帶來每年數(shù)百億美元的直接貢獻(xiàn)，還有助于確保美國企業(yè)“繼續(xù)引領(lǐng)世界創(chuàng)新”。如果國際學(xué)生因簽證問題被迫回國，美國企業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)都將受到影響。
美國高校和媒體普遍認(rèn)為，美國政府出臺留學(xué)生簽證新規(guī)的主要目的是施壓美國學(xué)校秋季學(xué)期正常開學(xué)，學(xué)生返校上課，從而全面重啟經(jīng)濟(jì)。但當(dāng)前美國疫情不斷加重，國際旅行限制嚴(yán)格，新規(guī)使大量留學(xué)生處境困難，也打亂了眾多高校針對疫情所作的秋季學(xué)期教學(xué)安排。
據(jù)美國國際教育協(xié)會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國高校學(xué)生中留學(xué)生約占5.5%，人數(shù)接近110萬，其中中國留學(xué)生約占三分之一。
