(原標(biāo)題：愛自由還是養(yǎng)娃貴? 2018年出生率普降，京滬津、東北墊底)

本報(bào)記者 定軍 實(shí) 習(xí) 生 范孜恒 詹濟(jì)瑋 北京報(bào)道

導(dǎo)讀

越是發(fā)達(dá)的地區(qū)，城鎮(zhèn)化水平越高，而城市人口的生育意愿相較于鄉(xiāng)村要低一些。

為什么不愿意生孩子?

3月20日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從各地公布的統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，各地2018年出生率普遍有所下降，其中山東不再是全國(guó)出生率最高的省份，2018年出生率為13.26‰，比上一年降低了4個(gè)多百分點(diǎn)。

青海、廣西、寧夏等地區(qū)出生率在全國(guó)靠前，相比之下，發(fā)達(dá)地區(qū)出生率普遍比較低，比如京滬津以及東北三省，其中2018年遼寧、天津、上海的出生率分別只有6.39‰、6.67‰和7.2‰，只有青海、廣西等地的一半左右。

全國(guó)來看，2018年出生率為10.94‰，比2017年的12.43‰有所下降，受此影響，2018年全國(guó)全年出生人口1523萬人，比上一年減少了200萬人。

為什么各地出生率差異如此巨大，且整體呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)?3月20日，河北大學(xué)人口研究所副所長(zhǎng)王金營(yíng)指出，各地生育率與發(fā)展水平相關(guān)。越是發(fā)達(dá)的地區(qū)，城鎮(zhèn)化水平越高，城市人口生育意愿相較于鄉(xiāng)村要低一些。“在很多邊遠(yuǎn)地區(qū)城鎮(zhèn)化水平低， 出生率相對(duì)會(huì)高。”

各地出生率普降

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2018年全國(guó)人口出生率為10.94‰，這是1949年以來歷史最低值。各省的情況也類似，出生率均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

山東2017年出生率是17.54‰，2018年只有13.26‰;福建2018年出生率為13.2‰，2017年為15‰;甘肅、河北2018年出生率分別為11.07‰、11.26‰，2017年分別為12.54%、13.2‰。

至于北京和上海，盡管出生率在2017年已經(jīng)低于10‰，但是2018年仍下降明顯，分別只有8.24%、7.2‰。

3月20日，中國(guó)人口與發(fā)展研究中心副研究員黃匡時(shí)表示，現(xiàn)在適齡結(jié)婚生育的女性在減少，且教育水平提高，這導(dǎo)致結(jié)婚生娃比例下降。

“持續(xù)攀高的離婚率對(duì)年輕人的婚育觀念也影響很大，不斷曝光的明星離婚事件等對(duì)一些年輕人的結(jié)婚生娃觀念也產(chǎn)生了影響。”黃匡時(shí)說。

寧夏統(tǒng)計(jì)局發(fā)布報(bào)告指出，2018年，寧夏人口出生率為13.32‰，比2017年下降0.12個(gè)千分點(diǎn)。主要受兩方面因素影響：一是生育新政已落地三年，“全面兩孩”政策在2016年、2017年集中釋放，2018年政策集中釋放效應(yīng)弱化，二孩生育趨于平穩(wěn);二是育齡婦女(15-49歲)和生育旺盛期育齡婦女(20-29歲)人數(shù)減少，加之實(shí)施計(jì)劃生育政策以來形成的生育觀念還未從根本上轉(zhuǎn)變，致使寧夏生育仍處在相對(duì)較低模式。

3月20日，北京市委黨校教授潘建雷指出，中國(guó)生育率會(huì)不斷走低，這與生育意愿的下降有關(guān)，有人問兩二孩政策出來之后出生率會(huì)不會(huì)大幅上升，實(shí)際上不太可能，2017年全國(guó)出生率小幅上升，之后在2018年回落。

山東不再第一，京滬津和東北出生率偏低

一個(gè)值得關(guān)注的數(shù)據(jù)是，為什么2017年山東的生育率在全國(guó)位列第一，到了2018年生育率大幅下降4‰以上?

對(duì)此，河北大學(xué)人口研究所副所長(zhǎng)王金營(yíng)認(rèn)為，這是因?yàn)樯綎|情況比較特殊，2017年是放開二孩的第二年，2016年、2017年二孩的生育數(shù)比較多。過去山東嚴(yán)格實(shí)施計(jì)劃生育政策，積壓的二孩在這兩年釋放比較大。

“這幾年一孩的出生時(shí)間推遲，甚至有些夫妻不生孩子了，這導(dǎo)致出生率放慢明顯。”王金營(yíng)說。

此外，為什么北京、上海、天津以及東北三省的出生率在全國(guó)最靠后?比如遼寧2018年出生率僅有6.39‰，天津6.67‰，上海7.2‰，只有排名靠前的海南、青海、廣西等地的出生率的約一半。吉林和黑龍江尚未公布2018年的人口出生率數(shù)據(jù)，但2017年，兩地的出生率均未超過7‰，在全國(guó)均屬于墊底的水平。

江蘇、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)的出生率也并不高，大約在10‰、11‰左右。

北京市委黨校教授潘建雷認(rèn)為，發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化水平高，居民在城市生活成本高。一對(duì)夫妻在城市生活，如果有2個(gè)孩子，如果僅僅按一般的工資水平，實(shí)際上是比較難以支持的。

但廣東的情況較為特殊。2018年廣東的城鎮(zhèn)化率超過了70%，屬于城鎮(zhèn)化水平較高的地區(qū)，但出生率為12.79%，同樣比較靠前。有分析人士指出，這與當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗有關(guān)，有些地區(qū)多子多福的觀念盛行，盡管生活成本較高，生育水平也并不會(huì)太低。