日前，國家發改委副主任連維良在《關于促進家政服務業提質擴容的意見》吹風會上透露：2018年，我國家政服務業的經營規模達到5762億元，同比增長27.9%，從業人員總量超過3000萬人。近年，家政服務市場總規模保持20%左右的增速。

在大連市人社局編制并發布的2018年本市人力資源市場常用的8個職業的工資指導價位中，月嫂的平均月收入是最高的，在8000元至12000元之間。北上廣深一線城市的月嫂平均月收入可達15000元到20000元。北京各大家政平臺的App上，簽約小時工一小時收費50元。

高收入、高需求的家政服務行業，緣何一直缺少高質量、穩定的從業者?

家政服務人員普遍學歷偏低，易產生自卑心理

天津師范大學心理學院受天津市婦聯委托，從2018年4月到11月做了《天津市家政人員現狀調查與心理篩查》，此次調查是我國首次針對家政服務的心理調查。

本次調查對象涉及天津市婦女家庭服務業協會的52個會員單位，男女比例為30:421，絕大部分為中年女性。統計結果可以看出，有49.44%的被調查者教育程度集中在高中及以下學歷。

調查結果顯示，家政服務人員的職業選擇主要有三大類原因：掙錢，離家近、方便照顧家庭，自己沒有其他技能。由此可知，家政服務人員選擇家政工作主要因素是現實因素，考慮其興趣特長、職業發展的因素微乎其微。

同時，有95.3%的家政服務人員屬于低自尊。在調查中，有53%的被調查者選擇了“我時常認為自己一無是處”，48.3%的被調查者選擇了“歸根結底，傾向于覺得自己是一個失敗者”這一條目，還有39.5%的被調查者選擇了“我感到自己值得自豪的地方不多”這一條目。這在一定程度上體現了家政服務人員的自我評價比較低，社會定位比較卑微，很多從業人員缺乏歸屬感、安全感，自我效能感也比較低，不敢提出自己的合理要求。

天津師范大學心理學部副部長、《天津市家政人員現狀調查與心理篩查》課題組負責人吳捷介紹：“家政服務人員大部分接觸的都是家庭中的弱勢群體，比如老人、兒童、病人，這就要求家政服務人員需要具備一定的情緒管理能力和溝通技巧，這是重要且必備的素質。但現實是，大部分家政從業人員原生家庭貧困或者被家庭成員邊緣化，她們有的人格‘帶傷’，有的干脆是‘逃離’到雇主家庭，在工作和相處中，很容易產生焦慮、自卑、甚至仇恨等負面情緒。”

老家在安徽省阜陽市的楊阿姨今年已經49歲了，她24歲離家從事家政工作，到現在已經25年。一開始照顧老人，現在照顧兒童，從一開始不認識字到現在可以順利地讀書看報用手機，她已經完全融入了雇主家庭并適應城市生活。可她也承認存在自卑心理，原生家庭重男輕女，沒有讀過書，兒子的成長過程自己始終缺位，這些都會讓她敏感。“好在我命好，遇見的雇主都對我很好，像家人一樣，但這是可遇不可求的。”盡管如此，楊阿姨也有自己的焦慮，城市沒有家，回家鄉又已無法適應，老了怎么辦?有這樣顧慮的家政服務人員不在少數，頻繁往返于家鄉和城市之間，也是造成該職業流動性強的一個重要原因。

參與課題研究的毋嫘博士介紹：“在對問卷進行分析調查后發現，分別有62.7%和63.9%的被調查者認為，‘心理健康的知識與心理調節的方法’和‘主人家信任與理解’是保障他們心理健康的主要措施。僅有30.6%的被調查者認為需要專業的心理咨詢來保障其心理健康。由此可以看出，家政服務人員迫切需要心理健康知識的普及和心理調節的方法，同時，雇主家庭對其信任在一定程度上也可以保障家政服務人員的心理健康。”

規范化、職業化發展家政服務業

近日，國務院辦公廳印發了《關于促進家政服務業提質擴容的意見》，該《意見》圍繞“提質”和“擴容”這兩個關鍵詞，提出了36條具體政策。《意見》包括支持院校增設一批家政服務相關專業，以市場化為導向培育一批產教融合家政企業，在崗家政服務人員每兩年至少得到一次“回爐”培訓等。此外，《意見》還明確提出，將從加大稅費減免力度、加強公租房保障等多個方面，支持發展員工制家政企業。

針對家政服務行業“痛點”，國家頒布了多項家政服務業相關政策。除了本次國務院辦公廳印發的《意見》外，2019年3月，商務部、發改委發布了關于建立家政服務業信用體系的指導意見(征求意見稿)，主要內容包括建立家政服務員信用檔案，建立家政企業信用檔案，建立統一的家政服務業信用信息平臺，實施家政服務領域守信激勵和失信懲戒機制。

此外，家政服務行業立法也提上了日程。上海人大工作研究會第二屆二次會員大會7月11日舉行，其中關于《上海市促進家政服務業發展立法研究報告》引起媒體關注，課題起草小組圍繞本市家政服務業市場存在的不平衡不充分的結構性矛盾和服務管理短板開展課題研究，以期理順家政服務行業和產業發展中的運行機制和管理體制，為上海率先出臺家政服務業發展的地方性立法提供參考。

政策和立法層面的重視和保障，勢必推動家政服務行業的良性發展。同時吳捷也代表課題組提出了針對從業者在心理建設方面的建議。他建議：“家政服務人員在入職前，應接受全面的心理健康狀況篩查。對自己的心理健康狀況有所了解，同時作為家政服務員行業準入的條件之一。此外還要接受崗前培訓。對家政服務員行業的工作性質、工作內容、可能遇到的挑戰、解決問題的渠道有較為清晰的了解，也可作為自己是否適合從事此行業的參考。”

除了家政公司應重視家政服務人員的心理健康之外，吳捷還建議相關的政府部門和專業機構擔起社會責任，對家政服務人員提供心理培訓和幫助。他說：“應有專業機構建立家政服務人員心理健康培訓、心理健康服務的體系，提高從業人員心理健康水平;政府相關部門應建立家政服務人員心理健康數據庫，家政服務人員在入職前、入職中定期接受心理健康狀況篩查，建立心理健康檔案，實施動態監測，及時發現問題苗頭，予以干預和化解;相關部門可線上線下相結合舉辦心理健康科普公開課，重點就情緒管理、人際關系與溝通技巧、正確理解心理健康、婚姻與家庭、社會適應，以及常見的心理問題等方面進行普及和講授。通過公開課的宣傳和講授，一方面增進家政服務員對自身的了解和把握，另一方面讓家政人員掌握各年齡階層客戶的心理特點，便于更快地融入工作中。”

(光明日報記者劉茜 陳建強)