29日，國(guó)新辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀近日印發(fā)的《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)尚勇指出，消防違法違規(guī)行為將記入信用記錄，依法實(shí)施部門(mén)聯(lián)合懲戒。
尚勇表示，按照《意見(jiàn)》，將加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面;適時(shí)開(kāi)展集中專項(xiàng)整治，及時(shí)核查群眾舉報(bào)投訴的火災(zāi)隱患，預(yù)防和化解消防安全風(fēng)險(xiǎn);將消防違法違規(guī)行為記入信用記錄，依法實(shí)施部門(mén)聯(lián)合懲戒;完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，提高監(jiān)管效率;強(qiáng)化火災(zāi)事故責(zé)任調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究火災(zāi)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員。
據(jù)了解，《意見(jiàn)》提出了消防執(zhí)法改革5個(gè)方面12項(xiàng)主要任務(wù)。其中，取消和精簡(jiǎn)3項(xiàng)消防審批。取消消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可，取消消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可制度;簡(jiǎn)化公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查，實(shí)行告知承諾管理;放寬消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，將強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄中的13類消防產(chǎn)品調(diào)整出目錄，改為自愿性認(rèn)證，同時(shí)向社會(huì)開(kāi)放消防產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗(yàn)市場(chǎng)。
同時(shí)，將規(guī)范消防執(zhí)法行為。全面實(shí)施消防執(zhí)法全過(guò)程記錄、法制審核、執(zhí)法公示制度，嚴(yán)格限制消防行政處罰自由裁量權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行雙人執(zhí)法、持證上崗、崗位交流制度。將消防監(jiān)督執(zhí)法信息全部納入消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法所有環(huán)節(jié)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、全程留痕、閉環(huán)管理。
《意見(jiàn)》明確，消防部門(mén)與消防行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織徹底脫鉤。現(xiàn)職消防人員一律不得在消防行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)兼職(任職)，離退休人員在消防行業(yè)協(xié)會(huì)兼職(任職)的，必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定且不得領(lǐng)取報(bào)酬。消防部門(mén)管理的科研、認(rèn)證機(jī)構(gòu)一律不得開(kāi)展與消防執(zhí)法相關(guān)的中介服務(wù)。(記者陸成寬)
