2019年，園區建設被各省市放在非常顯著的位置加以強調，山東也不例外。

2月13日，山東省政協十二屆二次會議隆重開幕，省委書記劉家義在講話中表示，要積極申建中國(山東)自貿區。公開消息稱，山東正積極競逐全國第三批自貿區，目前準備工作基本完成。根據方案，中國(山東)自貿區約120平方公里，將以青島保稅港區為主體“組團”申報，濟南和煙臺等地的部分區域將納入自貿區范圍。

中國(山東)自貿區、全國性保稅倉儲中心、國際內陸港，引發廣泛關注的這三個園區之間地理位置有交叉，對濟南產業發展有什么關聯效應?市場環境瞬息萬變，經濟發展步伐慢了不行，濟南該如何打好這三張牌?

打好三張“園區牌”

根據最新披露的消息，濟南國際內陸港包括崔寨片區、綜保區北區、濟南機場空港、小清河碼頭、董家貨運站，面積57平方公里。

中國(山東)自貿區包括青島、煙臺、濟南三個園區，約120平方公里。

保稅倉庫方面，山東目前已有保稅倉庫近百家，占全國總數量的十分之一，而全國性保稅倉儲中心的具體區域目前還未公布。

濟南國際內陸港

“濟南有成為區域性物流中心的條件，但缺少物流平臺，物流企業規模小、分布散，無法發揮集聚效應。”濟南大學商學院黨委書記葛金田教授說，在這樣的背景下，建設國際內陸港就成為濟南“四個中心”建設、尤其是區域性物流中心建設的必然要求。最新公布的國際內陸港既涵蓋濟南新舊動能轉換先行區核心區，又包含綜合保稅區、航空口岸，有利于進行產業布局，讓公路樞紐、水港樞紐、崔寨組團、保稅區組團、高官寨組團和唐王組團，與鐵路樞紐、空港樞紐兩個增長集核互聯互通、共生共興。

全國性保稅倉儲中心

日前，為貫徹落實國務院印發的《關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》(國發〔2019〕3號)，加大對綜合保稅區政策支持力度，海關總署集中出臺2019年第26號、第27號、第28號公告，助力將綜合保稅區打造成為對外開放的新高地、高質量發展的新引擎。

中國(山東)自貿區

中國(山東)自貿區的具體范圍還未公布，但葛金田認為，與國際內陸港部分區域重疊的可能性很大。“這幾年，國家層面的多個發展戰略與濟南擦肩而過，令人遺憾。而今，濟南歷史性地趕上了新舊動能轉換、自貿區申報和國際內陸港建設三大歷史機遇，一定要乘勢而上。”葛金田認為，相關部門要把優惠政策分析透，抓好優惠政策落地，發揮政策的疊加效應;要匯聚“先行先試”的集群效應，大膽闖、大膽試，勇于解放思想、轉變觀念，真正做到省委書記劉家義提出的“擔當作為、狠抓落實”;要積極借鑒國際、國內先進城市的經驗，提升發展水平。“未來，建議把濟南國際內陸港建設上升到省級戰略，舉全省之力，加快國際內陸港建設步伐。”

項目建設時間表

濟南市第十七屆人民代表大會第一次會議上，政府工作報告明確提出：2019年，濟南要積極申建中國(山東)自貿區;要確保新遷建綜合保稅區12月底前封關驗收。

濟南綜合保稅區正在遷建

由于濟南綜保區遷建既涉及位置遷移，又涉及面積擴圍，需要向中央部委申報，申報周期較長。2019年，濟南高新區提出“堅持生態賦能發展，爭創世界一流高科技園區”的發展目標，這無疑需要提升經濟的外向度和國際化程度。綜保區作為海關特殊監管區域的最高形態，是發展開放型經濟最核心、最重要的窗口和平臺，優勢獨特、地位重要。據悉，濟南綜保區將于今年4月進行監管設施聯調聯試，6月份試運行，8月份正式運行。

2月18日，濟南綜保區召開“雙招雙引”重點項目建設推進會議。部署以國務院《關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》為指引，以綜保區遷建和建設濟南國際內陸港核心區為發展契機，聚焦航空指向性產業、現代國際物流產業、跨境電商等新興產業以及智能制造產業，聚集世界500強、中國500強、獨角獸企業及行業領軍企業，打造特色口岸經濟發展示范區和開放型經濟引領區。