“公職人員節假日值班、執勤或工作日飲酒一律先停職!”10月13日，距離甘肅省慶陽市環縣、慶城縣發布”最嚴禁酒令”已過百天。

因“禁酒令”中包含“八小時外一律禁止飲酒”等內容，曾一度被網友質疑“管得太寬”、“侵犯公職人員權利”。

華西都市報、封面新聞記者深入兩縣進行實地探訪發現，“禁酒令”出臺后，對公職人員的嚴管厚愛，起到了極大的推動作用。

“最嚴禁酒令”

公職人員違規飲酒先停職

“八小時之外”也禁酒

7月1日，甘肅省慶城縣委辦公室、慶城縣人民政府辦公室發布《關于禁止公職人員違規飲酒的規定(試行)》，其中明確規定，“公職人員在工作時間內(含節假日值班及執勤等)和工作日八小時外一律禁止飲酒”，“公職人員嚴禁在任何時間、任何場所強行勸酒、逼酒、酗酒、酒后滋事”。

與此同時，甘肅省環縣也以該縣紀委監委的名義，印發《關于禁止公職人員飲酒的規定(試行)》的通知，要求全縣公職人員一切公務活動禁止飲酒。該“禁酒令”明確規定，縣內公務活動，一律禁止提供任何酒類，一律不得飲用任何單位和個人提供的任何酒類。公職人員不論是正常上班還是節假日值班、執勤或工作日八小時外一律禁止飲酒。確因個人婚喪喜慶等事宜需要飲酒的，必須事前將活動內容、人員范圍、飲酒標準等情況向本單位黨委(黨組)報告。

在慶城縣發布的“禁酒令”中要求：對違反本規定的一律先停職，并根據《中國共產黨紀律處分條例》《公職人員政務處分法》等規定，視情節給予組織處理或黨紀政務處分。

在環縣發布的“禁酒令”中，并沒有出現“一刀切”。按照試行規定：確因個人婚喪喜慶等事宜需要飲酒的，必須事前將活動內容、人員范圍、飲酒標準等情況向本單位黨委(黨組)報告。各鄉鎮黨委、縣直單位黨組每月將本鄉鎮單位公職人員飲酒情況向縣紀委監委黨風政風監督室報備。對于違反規定的公職人員一律先停職，后視情節給予組織處理或黨紀政務處分;對執行不力，產生不良社會影響或嚴重后果的單位和個人，追究相關黨委(黨組)主體責任、紀委(紀檢組)監督責任和相關領導責任。

另外，環縣頒布的“禁酒令”中還規定，重大外事活動、招商引資活動以及接待縣外公務活動人員，確需提供酒類和飲酒的，須按“一事一審批、一事一購買”的原則，由承辦單位報分管該單位或該項工作的負責同志審批，同時嚴格控制提供酒類的數量和標準。

怕夜間突擊

鎮政府工作人員戒酒：

“不敢拿前途去冒險”

“以前在工作之余，我們經常聚餐喝點小酒。平時若有公務接待，遇上周五晚上還是要喝點。‘禁酒令’出臺后，我三個多月滴酒未沾。”慶城縣馬嶺鎮地處國道G211線旁，商貿物流業發達，一名鎮政府工作人員告訴記者，當地自7月1日實施‘禁酒令’以來，慶城縣紀檢部門多次夜間突擊檢查下轄鄉鎮，對基層干部進行酒精測試，“誰也不敢拿自己的政治前途去冒險”。

“無論慶城縣還是環縣，當地人都有愛喝酒的習慣。”據環縣一名公職人員介紹，兩地石油、煤炭資源豐富，環縣還是羊肉生產大縣，具有較強的消費能力，餐飲業一直比較興旺。加之當地人生性豪放、熱情好客，“無酒不歡”，“大口吃肉、大碗喝酒”，是多年來形成的一種酒桌“默契”。

“中央‘八項規定’出臺以后，公職人員上班時間不飲酒已形成共識。此次‘禁酒令’的出臺，是對相關規定的具體落實和強化，公職人員對此大多持支持態度，同時也在自覺遵守。”慶城縣委一位工作人員分析稱，該縣有32萬人口，而公職人員總數僅有1萬多人，“禁酒令”只針對公職人員，不會對全縣經濟社會發展帶來較大影響。

不過，部分網友卻不這么看，有人認為工作日“八小時之外”禁酒管得太寬，有人認為此舉侵犯了公職人員的權利，也有人質疑該政策的合法性。“9月中旬，甘肅省紀委曾專門派人到慶城縣調查過。”慶城縣委一名工作人員稱，甘肅省紀委經調查后認為，該縣“禁酒令”的出臺經過了充分調研討論，其過程和程序都是合法的。

當地一些煙酒專賣店商戶向記者反映，自“禁酒令”試行起，好酒的銷量與往年同期相比，直降50%以上。

“頒令”之前

涉及酒駕醉駕等問題

慶城縣31名公職人員受處分

華西都市報、封面新聞記者梳理發現，雖然全國多地都先后出臺了“禁酒令”，但像甘肅省慶城縣一樣以黨委、政府名義聯合發布相關規定的并不多，發現違規飲酒一律先停職的，也比較少見。

對此，慶城縣、環縣均有縣委相關領導表示，他們出臺禁酒令的初衷，是為了落實上級要求，縱深推進全面從嚴治黨。同時，也是對廣大黨員干部的一種保護——只有嚴管厚愛、挺紀在前，才能更好地預防黨員干部違規違紀。

公開資料顯示，2018年6月30日，慶陽市正寧縣公安局黨委委員、紀委書記王瑋智醉駕致1死1傷。此后，慶陽市紀委監委組建了10個工作組，深入全市各級各部門開展明察暗訪，發現并查處8名黨員干部在工作日午間飲酒及12人酒后駕車等問題。同時，在全市范圍內深入開展公職人員禁酒行動。

當年8月至11月，甘肅省委第一巡視組對慶城縣開展巡視，認為慶城縣“整飭效果不明顯”。

2019年12月以來，該縣共排查出公職人員酒駕醉駕問題線索38件;隨后，縣紀委監委進行核查處理，對31人給予黨紀政務處分，對7人立案審查處理。今年5月，慶城縣委通報巡視整改情況稱，對于“縣公安審核把關不嚴，將1名有酒駕案底的干部未審核出，致使其作為一級主任科員晉升人選”的問題已作出整改。

“頒令”之后

公職人員酒駕醉駕

如今數據已經“清零”

“公職人員酒駕醉駕的問題，以前比較突出，現在不存在了。‘禁酒令’試行三個多月來，公職人員酒駕醉駕數據已‘清零’。”慶城縣委工作人員稱，對于該縣的公職人員來說，在嚴厲的“禁酒令”背景下，哪怕是喝一次小酒，也有可能斷送前程。

“最嚴禁酒令”已施行100余天，效果有沒有達到預期?下一步有何打算?慶城縣、環縣縣委宣傳部均表示，這只能通過書面形式采訪。華西都市報、封面新聞記者分別于9日、10日向兩地提出相關問題，但截至記者發稿時，未收到回復。

“禁酒令目前還在試行階段。”慶城縣委相關領導表示，雖然是試行，但該禁酒令仍合法、有效。對于部分網友提出的質疑或建議，當地相關部門將進一步論證，“不排除以后會有進一步優化調整的可能”。