2月22日，最高人民法院召開發(fā)布會(huì)，發(fā)布《人民法院在線運(yùn)行規(guī)則》（以下簡稱“《規(guī)則》”）。據(jù)最高人民法院信息中心主任許建峰介紹，這是繼《人民法院在線訴訟規(guī)則》《人民法院在線調(diào)解規(guī)則》之后，最高法出臺(tái)的又一份重要文件，將在世界范圍內(nèi)首次構(gòu)建全方位、系統(tǒng)化的互聯(lián)網(wǎng)司法規(guī)則體系。
據(jù)介紹，《人民法院在線運(yùn)行規(guī)則》將于2022年3月1日起正式施行，共包括5個(gè)部分45條內(nèi)容，涵蓋人民法院在線運(yùn)行的基本原則、適用范圍，確定了人民法院用以支持在線司法活動(dòng)的信息系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用、運(yùn)行和管理要求。
值得注意的是，該規(guī)則明確了人民法院在線運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)等要求，并特別強(qiáng)調(diào)了關(guān)于用戶信息保護(hù)的相關(guān)要求。
《規(guī)則》總則第二條人民法院在線運(yùn)行遵循的原則第五小條“安全可靠”中指出，要“依法采集、存儲(chǔ)、處理和使用數(shù)據(jù)，保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息，保障人民法院在線運(yùn)行信息安全。”
落實(shí)到具體措施中，在保障網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全方面，《規(guī)則》第十二條規(guī)定，各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)建設(shè)安全保障系統(tǒng)，包括身份認(rèn)證平臺(tái)、邊界防護(hù)系統(tǒng)、安全隔離交換系統(tǒng)等，為各類信息基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源提供主機(jī)安全、身份認(rèn)證、訪問控制、分類分級(jí)等安全服務(wù)。
第三十四條規(guī)定，各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)按照信息安全等級(jí)保護(hù)要求，確定智慧法院信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)，制定安全管理制度和操作規(guī)程，確定網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任人，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)責(zé)任。
個(gè)人信息保護(hù)方面，《規(guī)則》第三十五條規(guī)定，各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)確保智慧法院信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)全生命周期安全，制定數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)、數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處理和數(shù)據(jù)安全審查等制度；遵循“安全、必要、最小范圍”原則實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和安全管控，保證在線訴訟、在線調(diào)解等司法活動(dòng)中的個(gè)人隱私、個(gè)人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息、審判執(zhí)行工作秘密等數(shù)據(jù)依法予以保密，不被隨意泄露或非法向他人提供。
第三十六條要求，各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督智慧法院信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和管理中的個(gè)人信息保護(hù)工作；加強(qiáng)司法公開工作中的個(gè)人信息保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的公開范圍，依法公開相關(guān)信息，運(yùn)用信息化手段支持個(gè)人敏感信息屏蔽、司法公開質(zhì)量管控。
此前發(fā)布的《人民法院在線訴訟規(guī)則》與《人民法院在線調(diào)解規(guī)則》，前者首次確立了在線訴訟的基本原則，明確電子化材料的效力和審核規(guī)則、區(qū)塊鏈存證效力范圍和審查標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)則要求，系統(tǒng)建立了在線庭審規(guī)范；后者則明確了在線調(diào)解框架體系、調(diào)解案件范圍、在線調(diào)解程序以及組織和人員的行為規(guī)范。
據(jù)悉，最高法下一步將推進(jìn)智慧法院信息系統(tǒng)建設(shè)落地，推進(jìn)“中國移動(dòng)微法院”升級(jí)為“人民法院在線服務(wù)”，集成整合調(diào)解、立案、閱卷、送達(dá)、保全、鑒定等訴訟服務(wù)功能和智慧服務(wù)相關(guān)功能，滿足人民群眾一站式獲取人民法院在線服務(wù)的司法需求。
