近年來，電商“二選一”問題頻頻發(fā)生。新電商平臺愛庫存近日實名舉報某平臺強迫商家“二選一”，再次將這一問題推上風(fēng)口浪尖。《電子商務(wù)法》頒布兩周年座談會期間，行業(yè)專家呼吁完善法律監(jiān)管，加快解決電商“二選一”問題。
由于平臺間存在競爭，當(dāng)一個經(jīng)營者在兩個以上平臺注冊時，有的電商平臺經(jīng)營者要求平臺內(nèi)經(jīng)營者退出其他平臺，實踐中稱這種現(xiàn)象為“二選一”。
“‘二選一’對公平競爭、消費者選擇權(quán)產(chǎn)生影響，無利于整個行業(yè)良性競爭發(fā)展。”中國消費者協(xié)會專家團專家邱寶昌表示。
事實上，電商“二選一”早已不是個案，近年來，國美和蘇寧、京東和蘇寧、京東和當(dāng)當(dāng)、美團和餓了么都曾發(fā)生過“二選一”紛爭。
“近年來，每到‘6·18’‘雙11’的時候，關(guān)于‘二選一’的新聞就會增多，‘二選一’已成為持續(xù)發(fā)酵的事件，成為電子商務(wù)領(lǐng)域不能回避的問題。”京東法律研究院院長李麗表示。
“二選一”問題之所以難解，與其法律適用難以界定有關(guān)。北京工商大學(xué)商法研究中心主任呂來明表示，針對電商平臺“二選一”問題，行政執(zhí)法中已有根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》和《電子商務(wù)法》進行處罰的。但對于平臺間就“二選一”問題在法院訴訟的案例，目前還沒有看到出現(xiàn)判決結(jié)果。
目前，中國對于“二選一”問題的法律判定有《電子商務(wù)法》《反不正當(dāng)競爭法》《反壟斷法》可以參照。但在實踐中，這些法律也有不完全適用和標(biāo)準(zhǔn)難定的問題。
中國信息界發(fā)展研究院電子商務(wù)法研究中心主任阿拉木斯表示，《反壟斷法》有很多前提設(shè)定，一個重要前提就是具有市場支配地位，這對于“二選一”問題的很多主體并不適用。
“《反壟斷法》和《反不正當(dāng)競爭法》的適用過程有一些前置條件，這些前置條件分析起來需要特別冗長的時間。”李麗表示，相比來講，《電子商務(wù)法》基于平臺和平臺內(nèi)經(jīng)營者之間的關(guān)系做出了相對明確的列舉，在判定“二選一”問題上不存在適用上的難點。
《電子商務(wù)法》第35條規(guī)定，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價格以及與其他經(jīng)營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件，或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用。
中國政法大學(xué)市場監(jiān)管法治研究中心主任劉繼峰表示，針對“二選一”問題，《電子商務(wù)法》更為適用，但第35條中“不合理限制”“不合理條件”“不合理費用”在實踐中依然難以認(rèn)定，且現(xiàn)實中“二選一”有很多種類型，一些“二選一”是口頭的，也有書面合議型的“二選一”，這種“二選一”是否違法也難以界定，需要做特別細致的梳理。
邱寶昌表示，雖然電商平臺具有自主經(jīng)營權(quán)，但也不能和相關(guān)法律相抵觸。“二選一”行為損害了消費者自由選擇權(quán)，侵犯了消費者利益，違反了公平誠信經(jīng)營的準(zhǔn)則。
專家表示，電商平臺牽涉到成百上千萬經(jīng)營主體及消費者的權(quán)益，針對“二選一”問題，政府部門應(yīng)及時完善法律、加強監(jiān)管，維護市場公平，保護市場經(jīng)營主體和消費者的權(quán)益，為中國技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。(完)
