6月24日，導(dǎo)演陳熙網(wǎng)上實(shí)名舉報(bào)稱，2018年河北省張家口市萬(wàn)全區(qū)仍是國(guó)家級(jí)貧困縣時(shí)斥資4000萬(wàn)元搞水幕電影項(xiàng)目，后經(jīng)層層轉(zhuǎn)包，最終他作為執(zhí)行者的時(shí)候，項(xiàng)目總投入縮水為135萬(wàn)元。紅星新聞此前報(bào)道，萬(wàn)全區(qū)官方稱已經(jīng)注意到相關(guān)輿情事件，正著手調(diào)查此事。
事件曝光后，迅速引發(fā)輿論關(guān)注。
6月29日，“張家口發(fā)布”通報(bào)稱，市委市政府已成立專項(xiàng)調(diào)查組，對(duì)該事件直接開(kāi)展全面調(diào)查。
6月30日，河北新聞網(wǎng)發(fā)布消息稱，河北省委書(shū)記王東峰、省長(zhǎng)許勤日前對(duì)媒體報(bào)道的“張家口市萬(wàn)全區(qū)水幕電影項(xiàng)目”問(wèn)題作出批示，要求認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
圖據(jù)@新華視點(diǎn)
自稱是當(dāng)?shù)鼐用竦木W(wǎng)友在評(píng)論相關(guān)新聞時(shí)稱：“難道項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，審計(jì)局、財(cái)政局等相關(guān)部門就對(duì)此事置若罔聞嗎?”
7月1日，萬(wàn)全區(qū)審計(jì)局一名工作人員稱，由于人力不足，審計(jì)局部分審計(jì)工作有時(shí)會(huì)交由獨(dú)立第三方來(lái)進(jìn)行審計(jì)，她認(rèn)為該項(xiàng)目上馬時(shí)或未直接經(jīng)由審計(jì)局審計(jì)，所以對(duì)此也不知情。
而紅星新聞通過(guò)查閱萬(wàn)全區(qū)政府官網(wǎng)后發(fā)現(xiàn)：
負(fù)責(zé)采購(gòu)“水幕電影”項(xiàng)目的張家口市萬(wàn)全區(qū)文化旅游體育廣電新聞出版局2017年的支出預(yù)算為979.24萬(wàn)元，但2018年的支出預(yù)算便大幅提升至4285.17萬(wàn)元，較2017年預(yù)算增加了3305.93萬(wàn)元。
被曝4000萬(wàn)做水幕電影的萬(wàn)全區(qū)
今年5月才退出貧困縣序列
據(jù)河北新聞網(wǎng)報(bào)道，直到2019年5月5日，河北省政府才發(fā)出通知，正式批準(zhǔn)萬(wàn)全區(qū)等18個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣退出貧困縣序列。
7月1日，張家口市萬(wàn)全區(qū)審計(jì)局一名工作人員告訴紅星新聞，自己并不知道審計(jì)局當(dāng)年有沒(méi)有對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)直接審計(jì)，“審計(jì)局現(xiàn)在人手比較有限，很多工程上的事情都是由主管部門向政府部門打個(gè)報(bào)告，然后我們會(huì)交給獨(dú)立第三方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，所以我們審計(jì)局可能并未直接對(duì)這個(gè)‘水幕電影項(xiàng)目’進(jìn)行過(guò)審計(jì)。”
7月2日，萬(wàn)全區(qū)財(cái)政局辦公室一位工作人員稱，她對(duì)于“水幕電影”事件并不知情，并稱知曉此事的工作人員不方便接電話，“現(xiàn)在市里已經(jīng)成立了調(diào)查組，有什么結(jié)果會(huì)盡快公布的”。
萬(wàn)全區(qū)文體旅游廣電局
2018年預(yù)算較前一年增加338%
7月2日，紅星新聞查詢?nèi)f全區(qū)政府人民官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，負(fù)責(zé)采購(gòu)“水幕電影”項(xiàng)目的張家口市萬(wàn)全區(qū)文化旅游體育廣電新聞出版局2017年的支出預(yù)算為979.24萬(wàn)元，但2018年的支出預(yù)算便大幅提升至4285.17萬(wàn)元，較2017年預(yù)算增加了3305.93萬(wàn)元，即增加了338%。
據(jù)《張家口市萬(wàn)全區(qū)文化旅游體育廣電新聞出版局2018年預(yù)算公開(kāi)》文件，2018年萬(wàn)全區(qū)文體旅游廣電局年度預(yù)算中最重要的增加部分是“項(xiàng)目支出增加”，該年度總項(xiàng)目預(yù)算金額為2998.5萬(wàn)元，較2017年增加了2437.58萬(wàn)元，占總預(yù)算增加的73%。
上述公開(kāi)文件稱，2018年萬(wàn)全區(qū)文化旅游體育廣電新聞出版局的項(xiàng)目支出主要是為了以下幾個(gè)項(xiàng)目：長(zhǎng)城衛(wèi)所博物館項(xiàng)目資金、2018年張家口市第二屆旅發(fā)大會(huì)承辦工作經(jīng)費(fèi)、編制旅游規(guī)劃資金、萬(wàn)全區(qū)區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式策劃費(fèi)用、補(bǔ)助地方國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等。
另?yè)?jù)《張家口市萬(wàn)全區(qū)文化廣電和旅游局2019年部門預(yù)算信息公開(kāi)》文件，該單位2019年的支出預(yù)算仍達(dá)數(shù)千萬(wàn)級(jí)別，為3313.98萬(wàn)元，其中含項(xiàng)目支出2085.06萬(wàn)元。該文件稱，2019年文化廣電和旅游局項(xiàng)目支出減少913.44萬(wàn)元，主要原因?yàn)?018年承辦了張家口市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，由于大會(huì)期間需安裝水幕電影以及音樂(lè)激光噴泉秀設(shè)備供游客參觀，2019年未發(fā)生該項(xiàng)費(fèi)用。
“水幕電影”項(xiàng)目上馬背景：
時(shí)值張家口第二屆旅發(fā)會(huì)
張家口市萬(wàn)全區(qū)文化廣電和旅游局局長(zhǎng)黃曉晨在接受澎湃采訪時(shí)表示，網(wǎng)傳的“4000萬(wàn)水幕電影項(xiàng)目”是萬(wàn)全區(qū)為了發(fā)展城郊旅游和配合張家口市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、城建省級(jí)文明城區(qū)所打造。黃曉晨還對(duì)媒體表示，準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)這個(gè)“4000萬(wàn)”是兩個(gè)項(xiàng)目，分別是“萬(wàn)全區(qū)水幕電影及音樂(lè)噴泉設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目”和“《江山萬(wàn)全》影視制作服務(wù)項(xiàng)目”，而總中標(biāo)價(jià)金額則不足4000萬(wàn)元。
河北政府采購(gòu)網(wǎng)查詢的中標(biāo)公告
所謂城郊旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，據(jù)中國(guó)之聲報(bào)道，萬(wàn)全區(qū)委有關(guān)人員表示：“2016年，萬(wàn)全撤縣設(shè)區(qū)，以發(fā)展城郊旅游產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，將旅游文化產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)推進(jìn)。有一組數(shù)據(jù)，2017年全區(qū)游客量是80多萬(wàn)，2018年是130多萬(wàn)，同比增長(zhǎng)比較高。”
據(jù)新華網(wǎng)，萬(wàn)全區(qū)區(qū)長(zhǎng)張志友則稱，張家口市包括萬(wàn)全區(qū)是首都水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，不能搞高耗能、有污染的工業(yè)項(xiàng)目，區(qū)里將旅游業(yè)作為一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
關(guān)于“張家口市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”，紅星新聞查閱河北省人民政府官網(wǎng)后了解到，該活動(dòng)舉辦于2018年8月17日~2018年9月10日，總計(jì)以四季的形式持續(xù)四周，覆蓋了張家口市7個(gè)區(qū)縣，其中第三季于8月31日至9月2日在萬(wàn)全區(qū)、懷安縣舉辦，而該時(shí)間點(diǎn)在“水幕電影”兩個(gè)項(xiàng)目約定的驗(yàn)收時(shí)間之后。
紅星新聞?dòng)浾?嚴(yán)雨程
