今年6月以來，我省啟動珠三角地區出租汽車行業文明服務提升行動，出租車司機承諾做到“四要八不”：“車容要整潔，不污損、不臟亂;言行要禮貌，不惡語、不抽煙;服務要誠信，不拒載、不議價;行車要安全，不電聊、不搶行。”許多人深惡痛絕的拒載、不打表等現象位列其中，幾個月過去了，具體落實情況如何呢?

為摸清真實情況，9月1日—2日，南方日報派出多個暗訪組，直擊珠三角九市重點公共場所出租車服務狀況，發現有些問題依然存在。如在某些市縣的汽車站、火車站周邊，“不打表”似乎成了潛規則。“拒載”問題也很突出，記者在某地候車20分鐘，先后被5輛出租車拒載，除了交接班外，還有人以“充電”為由拒載;更有出租車搖身變成“黑車”，為了增加收入攬客拼車，甚至嚴重超載。此外，不接短途單、半路攬客、議價等問題也有發現。

出租車種種亂象，雖然是久治不愈的“牛皮癬”，但哪些地方反復易發，大體也有規律可循。正如新聞顯示的，往往是那種客多、車少、排隊長的地區，譬如火車站、汽車站、飛機場以及某些商業廣場等，更容易成為重災區。循著這個線索，相關部門不妨重拳出擊，以這些地方為典型，出臺針對性的治理措施。比如，要聯合出租車公司在交通樞紐開展專項整治、加強突擊檢查，對亂象及時跟進處罰，從而釋放出治理威力。其次，一些場所“打車難”，深層次反映了公共運力不足，綜合研判之下，可以通過開設出租車停車點、公交地鐵站點以及增開晚班車等，分擔客流量壓力。第三，大力暢通舉報通道，對消費者意見及時反饋。

同時也要看到，專項整治或能解決一時之憂，但無法獲得根治效果。出租車亂象久拖不決，隔段時間就沉渣泛起，本質原因是行業機制問題。這里不得不提的就是“份子錢”，由于出租車實行特許經營，司機只能掛靠在公司下面，按月向公司交管理費。名義上看，這筆錢無可厚非，但實際上，運作大有問題，主要體現為管理費是“定額”而非“浮動價”。很多司機常有感嘆，“每個月還沒運營，就已經欠了公司一大筆費用”。在這種壓力下，他們只能使勁提高車子的利用率，能不跑短途就不跑，能不打表就不打表，能拼車就拼車。要想改變這種狀況，個人以為關鍵是改變考核的“指揮棒”，借鑒網約車的司企收入分配機制。

有的人認為，網約車沒有“份子錢”，這是不對的。網約車采取的是“抽水制”，即每跑一筆單子，公司都要扣除一定比例的管理費。顯然，跑得越長，扣得越多，跑得越短，扣得越少。同時，網約車又采取“補貼制”，平衡了短途拒載的問題。此外，網約車還有拼車和不拼車選項，對司機的激勵機制有所不同，使得司機能夠一視同仁。這些好的經驗和做法，是非常值得巡游出租車學習的。現在，國內有些地方已經嘗試建立“運營風險共擔、利益合理分配”的新型司企收入分配機制，其實就是對“份子錢”開刀。這有利于改善過去企業收取固定承包費“旱澇保收”，司機卻得不到公平收入的情況，是巡游出租車的必然發展方向。

在現有的交通體系下，巡游出租車仍然具有很大優勢。比如“招手即停”，這是網約車遠做不到的，又如“價格優勢”，網約車之所以價格低廉，是因為大打“價格戰”，補貼停止之后，和出租車也沒有顯著差異。只是事物是發展變化的，網約車能分走出租車的蛋糕，出租車為何不能“師夷長技”呢?如果不敢對行業積弊動刀，沉溺在“一畝三分地”的利益里，那么優勢遲早會轉化為劣勢，短板只會進一步放大。