“6歲以下不允許開設(shè)英語課程等學(xué)科課程”“6歲之前的線上教育產(chǎn)品會被禁止”，這是被“網(wǎng)傳”的“雙減”試點內(nèi)容。昨天，教育部終于以正視聽——校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對學(xué)前兒童違規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)。
6歲是義務(wù)教育階段入學(xué)年齡，學(xué)前兒童自然是指6歲之前的孩子。昨天，教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人就近日發(fā)布的《關(guān)于大力推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）有關(guān)內(nèi)容予以解答，稱“確保兒童順利實現(xiàn)從幼兒園向小學(xué)生活過渡，對其身心健康和終身發(fā)展具有重要意義。”
《指導(dǎo)意見》的一項重要任務(wù)是，改變過度重視知識準(zhǔn)備，超標(biāo)教學(xué)、超前學(xué)習(xí)的狀況，規(guī)范學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)行為，合理做好入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)，做好科學(xué)銜接。
那么，學(xué)前教育超標(biāo)教學(xué)、超前學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)是什么？
相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，按照《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》部署開展幼兒園“小學(xué)化”專項治理行動，要求“小學(xué)起始年級必須按國家課程標(biāo)準(zhǔn)堅持零起點教學(xué)”。
“零起點教學(xué)”意味著任何校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)科類的教學(xué)內(nèi)容都是違規(guī)的。因此，教育部要求各級教育部門要會同有關(guān)部門持續(xù)加大對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、小學(xué)、幼兒園違反教育規(guī)律行為的治理力度，開展專項治理。治理的內(nèi)容包括：
落實國家有關(guān)規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對學(xué)前兒童違規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)。
小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行免試就近入學(xué)，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等作為招生依據(jù)，堅持按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點教學(xué)。
幼兒園滿足需要的地方，小學(xué)不得舉辦學(xué)前班。
幼兒園不得提前教授小學(xué)課程內(nèi)容，不得布置讀寫算家庭作業(yè)，不得設(shè)學(xué)前班，幼兒園出現(xiàn)大班幼兒流失的情況，應(yīng)及時了解原因和去向，并向當(dāng)?shù)亟逃块T報告。
教育部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)線索，對接收學(xué)前兒童違規(guī)開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅查處并列入黑名單，將黑名單信息納入全國信用信息共享平臺，按有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。
對辦學(xué)行為嚴(yán)重違規(guī)的幼兒園和小學(xué)，追究校長、園長和有關(guān)教師的責(zé)任。
事實上，從小朋友到小學(xué)生確實存在一個巨大的轉(zhuǎn)變過程，這也就是幼小銜接存在的必要性。只不過，幼小銜接的剛需成全了眾多校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。此次教育部發(fā)布《指導(dǎo)意見》，實質(zhì)上還是從整治義務(wù)教育“上游”入手，達(dá)到“雙減”的目標(biāo)。為此，教育也出臺了相應(yīng)的幼小銜接措施——
小學(xué)要強(qiáng)化銜接意識，將入學(xué)適應(yīng)教育作為深化義務(wù)教育課程教學(xué)改革的重要任務(wù)，納入一年級教育教學(xué)計劃，教育教學(xué)方式與幼兒園教育相銜接。
國家修訂義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整一年級課程安排，合理安排內(nèi)容梯度，減緩教學(xué)進(jìn)度。
小學(xué)將一年級上學(xué)期設(shè)置為入學(xué)適應(yīng)期，重點實施入學(xué)適應(yīng)教育，地方課程、學(xué)校課程和綜合實踐活動主要用于組織開展入學(xué)適應(yīng)活動，確保課時安排。
改革一年級教育教學(xué)方式，國家課程主要采取游戲化、生活化、綜合化等方式實施，強(qiáng)化兒童的探究性、體驗式學(xué)習(xí)。
要切實改變忽視兒童身心特點和接受能力的現(xiàn)象，堅決糾正超標(biāo)教學(xué)、盲目追趕進(jìn)度的錯誤做法。
教育部出臺的《指導(dǎo)意見》自然具有很強(qiáng)的“指導(dǎo)意義”。目前來看，6歲之前的學(xué)科類校外培訓(xùn)輔導(dǎo)及語言培訓(xùn)將是治理的對象。編程類、藝術(shù)類學(xué)前培訓(xùn)暫時沒有受到影響。但是，指導(dǎo)要點要求，幼兒連續(xù)使用電子產(chǎn)品應(yīng)不超過15分鐘。兒童單次使用電子產(chǎn)品時間不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時。這也對6歲以下兒童在線學(xué)習(xí)劃定了硬性標(biāo)準(zhǔn)。
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