一攬子政策接續(xù)發(fā)力，穩(wěn)外貿(mào)成效顯著。海關(guān)總署網(wǎng)站9月7日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總值27.3萬(wàn)億元人民幣，比去年同期(下同)增長(zhǎng)10.1%。專家分析稱，雖然國(guó)內(nèi)外形勢(shì)不容過(guò)于樂(lè)觀，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍保持較強(qiáng)動(dòng)力，外貿(mào)仍在增長(zhǎng)，在全球進(jìn)出口版圖中的地位也將會(huì)進(jìn)一步提升。

今年前8月進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)10.1%

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前8個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總值27.3萬(wàn)億元人民幣，比去年同期增長(zhǎng)10.1%。其中，出口15.48萬(wàn)億元，增長(zhǎng)14.2%;進(jìn)口11.82萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5.2%;貿(mào)易順差3.66萬(wàn)億元，擴(kuò)大58.2%。

其中，今年前8個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口、出口和進(jìn)口分別同比增長(zhǎng)10.1%、14.2%、5.2%，而2021年1—8月，中國(guó)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口同比分別增長(zhǎng)23.7%、23.2%、24.4%，均為10年以來(lái)同期最高水平。

“與2021年相比，今年的進(jìn)出口增長(zhǎng)看似有明顯下降。”商務(wù)部研究院研究員彭波分析表示，“但是，2021年的高速增長(zhǎng)是建立在2020年因新冠肺炎疫情影響的極低增長(zhǎng)基數(shù)之上的，并不能真實(shí)地反映中國(guó)的外貿(mào)增長(zhǎng)實(shí)際情況。”他表示，如果從2020-2021兩年平均增速看，則進(jìn)出口、出口、進(jìn)口分別增長(zhǎng)10.8%、11.2%、10.3%。與之相比，今年進(jìn)出口總值的增長(zhǎng)基本持平，出口要高一些，而進(jìn)口增速則大大放緩。

“數(shù)據(jù)對(duì)比說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍保持較強(qiáng)動(dòng)力，尤其是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈基本上沒(méi)有受到上半年疫情的重大影響，但是國(guó)內(nèi)需求則因受疫情影響，出現(xiàn)了下滑。”彭波表示。

而從8月單月看，我國(guó)外貿(mào)也在穩(wěn)定增長(zhǎng)中。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，8月，我國(guó)進(jìn)出口總值3.71萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.6%。其中，出口2.12萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11.8%;進(jìn)口1.59萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.6%;貿(mào)易順差5359.1億元，擴(kuò)大40.4%。

中國(guó)商品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)上升

穩(wěn)定增勢(shì)下，當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)面臨的內(nèi)外形勢(shì)卻并非完全樂(lè)觀。“從內(nèi)部因素來(lái)看，下半年疫情又出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)的情況，珠三角一帶深圳、廣州、東莞等地都受到了較大的影響，同時(shí)，作為西部經(jīng)濟(jì)大省的四川高溫與地震疊加，對(duì)外貿(mào)而言都是不利的。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明告訴北京商報(bào)記者，“從外部環(huán)境來(lái)看，歐美經(jīng)濟(jì)最景氣的時(shí)候已經(jīng)過(guò)去了，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，美國(guó)已經(jīng)技術(shù)性衰退了，而且當(dāng)下其通貨膨脹很高，必然會(huì)損害經(jīng)濟(jì)。在這種情況下，我們對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的環(huán)境也不能抱過(guò)多的幻想。而且，國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)艿蕉喾矫娴臎_擊，特別是俄烏沖突，對(duì)我國(guó)也有影響”。

“美國(guó)仍在不斷加大力度圍堵中國(guó)的發(fā)展，俄烏沖突進(jìn)一步打亂了全球生產(chǎn)體系，經(jīng)濟(jì)全球化的前景愈加混亂。”彭波也認(rèn)為，當(dāng)下全球外貿(mào)形勢(shì)總體欠佳。“聯(lián)合國(guó)等各大國(guó)際機(jī)構(gòu)均對(duì)世界經(jīng)濟(jì)前景持悲觀看法，紛紛下調(diào)今年及未來(lái)數(shù)年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑、通貨膨脹及各國(guó)財(cái)政貨幣政策收緊等因素的沖擊，全球總需求預(yù)估將出現(xiàn)較大下降，我國(guó)外部需求也將受到影響。”

“所以我覺(jué)得下半年形勢(shì)不容過(guò)于樂(lè)觀。”白明介紹，“現(xiàn)在采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)、出口新訂單指數(shù)還在50以下，從這個(gè)層面上來(lái)看，我國(guó)在拓展國(guó)際市場(chǎng)上的壓力很大，即使有訂單，做起來(lái)也并不輕松，存在利潤(rùn)不高等問(wèn)題，做不好就容易虧損。”

但一部分積極信號(hào)在持續(xù)釋放。“在全球的超預(yù)期因素下，中國(guó)的生產(chǎn)能夠保持基本穩(wěn)定，而且物價(jià)水平較低。因此，在全球需求總體下降的大背景下，中國(guó)商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)上升，出口預(yù)計(jì)仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，并可能有所加速，中國(guó)在全球進(jìn)出口版圖中的地位也將會(huì)有進(jìn)一步的提升。”彭波表示。

此外，白明分析稱，“人民幣比上半年有所貶值，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)并不是一件壞事，國(guó)際航運(yùn)的價(jià)格出現(xiàn)回落，這點(diǎn)也是一個(gè)優(yōu)勢(shì)。此外，控制住疫情仍然是政策發(fā)力最主要的核心”。

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企穩(wěn)

為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的各類難題，政策多次發(fā)力穩(wěn)外貿(mào)。例如，為解決跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅零售進(jìn)口退貨商品只能在海關(guān)特殊區(qū)域外分揀的問(wèn)題，海關(guān)總署于2021年9月發(fā)布退貨中心倉(cāng)模式的公告，指出跨境電商企業(yè)可在特殊區(qū)域內(nèi)設(shè)置退貨商品專用存儲(chǔ)地點(diǎn)，將退貨商品的接收、分揀等流程在區(qū)域內(nèi)開(kāi)展。

“相較于傳統(tǒng)退貨模式，企業(yè)省去退貨商品在區(qū)外區(qū)內(nèi)兩次分揀操作，大大縮短整體退貨時(shí)間，同時(shí)也減免了區(qū)外倉(cāng)庫(kù)的運(yùn)營(yíng)成本。”海關(guān)總署企業(yè)管理和稽查司司長(zhǎng)王勝表示，“對(duì)于消費(fèi)者而言，提前完成退貨，可以盡早實(shí)現(xiàn)將購(gòu)買商品所耗用的跨境電商年度個(gè)人額度返還”。

據(jù)創(chuàng)懷(上海)企業(yè)管理咨詢有限公司測(cè)算，通過(guò)跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)退貨，可提高退貨周轉(zhuǎn)效率近五成，預(yù)估每年能為區(qū)內(nèi)電商企業(yè)節(jié)約綜合成本150萬(wàn)元左右。

彭波認(rèn)為，還需要進(jìn)一步保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定、保證供給。同時(shí)，加快創(chuàng)新研發(fā)，加快向全球價(jià)值鏈高端躍升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。“這既有利于打破美國(guó)的貿(mào)易封鎖，也有利于中國(guó)在全球貿(mào)易格局當(dāng)中占據(jù)更加有利的地位。”

在進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作方面，彭波則認(rèn)為，要充分利用“一帶一路”、RCEP等全球貿(mào)易平臺(tái)，以改善中國(guó)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系，擴(kuò)大并強(qiáng)化中國(guó)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局當(dāng)中的影響，并不斷推進(jìn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展新格局，在充分利用國(guó)際大循環(huán)的同時(shí)，加快內(nèi)循環(huán)的建設(shè)，進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)生產(chǎn)供給體系，確保產(chǎn)業(yè)安全。

疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，對(duì)于上述問(wèn)題，商務(wù)部已提出一攬子政策多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)。商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷曾于8月18日介紹，將充分發(fā)揮各級(jí)穩(wěn)外貿(mào)工作機(jī)制和物流保通保暢工作機(jī)制作用，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保障，及時(shí)暢通物流堵點(diǎn)，并加大出口信用保險(xiǎn)支持力度，推動(dòng)降低企業(yè)進(jìn)出口環(huán)節(jié)成本，幫助外貿(mào)企業(yè)增動(dòng)力、添活力、減壓力。

“同時(shí)，發(fā)揮貿(mào)易暢通工作組和已簽自貿(mào)協(xié)定的積極作用，指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。指導(dǎo)各地方、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)化線上辦展模式，幫助企業(yè)拓展新市場(chǎng)、搶抓新訂單。”束玨婷表示，“商務(wù)部持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展壯大。支持鼓勵(lì)創(chuàng)新、綠色、高附加值產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。”