近年來，線上音樂會、演唱會等網絡演出熱度居高不下，各路藝人紛紛入局，各式各樣的演出玩法也相繼出現，各方資本在其中不斷尋求更大的市場發展空間，網絡演出市場熱鬧非常，但市場火爆的背后，問題也漸漸顯露。為進一步優化營商環境，引導新業態健康有序發展，9月26日，文旅部發布《文化和旅游部關于規范網絡演出劇(節)目經營活動推動行業健康有序發展的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》)，公開征求意見。擬規定舉辦網上音樂會、演唱會等應先申請取得網絡文化經營許可證，直播劇目應采取延時直播方式播出。此外，進一步明確了網絡演出劇(節)目的概念，確定了與營業性演出網絡直播的概念邊界，多方面出手促進網絡演出行業繁榮發展。
明確網絡演出概念
從劉德華、羅大佑、李健的線上演唱會登上微博熱搜，到北京人民藝術劇院《茶館》的網絡直播演出刷屏朋友圈，各類網絡演出節目、劇目不斷破圈，受到全國各地觀眾的矚目。線上音樂會、演唱會、音樂節等網絡演出也呈現高速發展趨勢，既滿足了人民群眾精神文化需求，也為演出市場注入新的活力，相關問題也隨之而來。9月26日，文旅部發布《意見》，從多方面出手，引導行業有序發展。
《意見》明確了網絡演出劇(節)目的概念，確定了與營業性演出網絡直播的概念邊界。明確指出，網絡演出劇(節)目是包括將音樂會、演唱會、音樂節、舞臺戲劇(含歌劇、話劇、舞劇、音樂劇等)、曲藝、雜技以及國外特色舞臺文藝等演出活動，通過互聯網、移動通訊網、移動互聯網等信息網絡，實時傳播或者以音視頻形式上載傳播而形成的互聯網文化產品。
而將境外舉辦的舞臺演出活動通過網絡直播，將錄制的舞臺演出活動以音視頻形式通過互聯網提供，提供專門為互聯網傳播制作的無現場觀眾舞臺演出活動或虛擬舞臺演出活動，通過個人直播間提供舞臺演出活動的四種演出形式，同屬提供網絡演出劇(節)目范疇。
網上演唱會等延時直播
而針對網絡演出的具體流程，《意見》強調，從事網絡演出劇(節)目經營活動，應根據《互聯網文化管理暫行規定》有關規定，向所在地省級文化和旅游行政部門申請取得經營范圍包含“網絡演出劇(節)目”的網絡文化經營許可證。
網絡演出劇(節)目經營單位應建立健全內容管理制度，設置獨立的內容管理部門，配備適應內容審核工作需要的專業人員負責網絡演出劇(節)目的內容管理，加強對評論、彈幕等用戶產生內容的實時監控。采用直播方式提供網絡演出劇(節)目，應當采取延時直播方式播出，并安排專人對網絡演出劇(節)目進行實時監管，發現內容問題第一時間阻斷并及時處置。
對于提供進口網絡演出劇(節)目，相關單位應當報文化和旅游部進行內容審查，內容審查通過后方可向用戶提供。提供國產網絡演出劇(節)目，應當在向用戶提供之日起30日內，報文化和旅游部備案。其中，進口網絡演出劇(節)目是指參演人員包含境外演員，或舉辦地、錄制地在境外，或虛擬演員、虛擬舞臺演出活動的版權屬于外資機構或境外人員的網絡演出劇(節)目。
營造行業良性生態
《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2021年12月，我國演唱會直播的用戶規模為1.42億，占網民整體的13.8%。也有此前報道曾提到，微信視頻號的線上演唱會招商計劃已經排到今年年底，未來預計還有更多的天王巨星開麥獻唱。
與此同時，戲曲院團與戲曲演員也在探索如何把戲臺搬進直播屏幕。北京市此前曾推出“大戲看北京云端演出周”活動，在線上展播79個劇目、81場演出，覆蓋昆曲、京劇、黃梅戲等劇種，累計吸引超9067萬人次線上觀看，讓觀眾足不出戶，就能感受戲曲演出的魅力，網絡演出不斷吸引著觀眾的視線。
針對行業發展訴求和市場實際困難，《意見》也在監管層面予以回應，網絡演出劇(節)目經營單位應建立健全內容管理制度，設置獨立的內容管理部門，配備適應內容審核工作需要的專業人員負責網絡演出劇(節)目的內容管理，加強對評論、彈幕等用戶產生內容的實時監控。
此外，《意見》也指出，鼓勵和支持網絡演出劇(節)目經營單位提供內容優質、符合社會主義核心價值觀的網絡演出劇(節)目;文藝表演團體、演出經紀機構、演出場所經營單位利用互聯網為公眾提供演出活動，創作、經營數字化演出產品;專業舞臺藝術機構參與網絡演出劇(節)目制作，推動演出新業態發展。
演出行業分析師徐家琛談到，網絡演出的熱度攀升，吸引著各方資本入局，運作模式也正趨于多樣化，《意見》的發布利于網絡視聽空間的規范化，進一步推動了網絡演出行業的健康發展。網絡演出想要走得長遠，未來還需要在選取高質量內容方面多做探索，利用先進科技手段，打造更多兼具風格特色與視覺效果的優質演出。
