調(diào)查動(dòng)機(jī)
(資料圖片僅供參考)
前不久，讀者陳女士向《法治日?qǐng)?bào)》記者來(lái)電稱，她提前3天在湖南省博物館官方門票預(yù)約平臺(tái)進(jìn)行預(yù)約，結(jié)果發(fā)現(xiàn)門票已被預(yù)約滿了，而在“閑魚”平臺(tái)上花20元卻能輕松買到自己想要的門票。
陳女士說，自己比較喜歡逛博物館，博物館門票基本都是免費(fèi)的，但每天限制人流量，需要預(yù)約。有些比較熱門的博物館提前兩三天都預(yù)約不到門票，尤其是不好約周六日的門票。但在一些電商平臺(tái)和二手交易平臺(tái)上，卻能花錢買到這些門票，價(jià)格從一二十元到上百元不等。
免費(fèi)的博物館門票為何成了“商品”？記者近日展開了相關(guān)調(diào)查。
記者 韓丹東 實(shí)習(xí)生 關(guān)楚瑜
“連續(xù)半個(gè)月了，每天定好鬧鐘準(zhǔn)時(shí)搶票，希望能夠預(yù)約成功，但沒有一次有余票。孩子想去參觀學(xué)習(xí)，只能靠黃牛了。”前段時(shí)間，有網(wǎng)友留言稱，陜西歷史博物館門票一票難求，但黃牛卻可以預(yù)約到當(dāng)日的票。
11月17日（周四）上午，《法治日?qǐng)?bào)》記者打開陜西歷史博物館的官方門票預(yù)約平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)本周六的門票已被預(yù)約滿了。
而記者在“閑魚”上搜索“陜西歷史博物館門票預(yù)約”，一下子就跳出不少賣家，他們均表示可以約到本周六的門票，選好時(shí)間段，出票成功不退不換，刷身份證進(jìn)場(chǎng)，每張價(jià)格20元起步。
實(shí)際上，今年8月10日，陜西歷史博物館就曾發(fā)聲明回應(yīng)黃牛票問題：“陜西歷史博物館從未授權(quán)任何第三方平臺(tái)提供或銷售各類與本館有關(guān)的團(tuán)隊(duì)、跟團(tuán)產(chǎn)品（包括所有收費(fèi)產(chǎn)品），此類產(chǎn)品本館均認(rèn)定為無(wú)效，由此導(dǎo)致的無(wú)法入館參觀等其他可能損害您權(quán)益的行為均與本館無(wú)關(guān)。陜西歷史博物館將保留追究相關(guān)第三方平臺(tái)侵權(quán)責(zé)任的權(quán)利。”
據(jù)悉，2008年，國(guó)家文物局發(fā)布了《關(guān)于全國(guó)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放的通知》，要求中央級(jí)文化文物部門歸口管理的博物館（院）全部向社會(huì)免費(fèi)開放；各省級(jí)綜合博物館全部向社會(huì)免費(fèi)開放。
記者通過調(diào)查和采訪多地群眾發(fā)現(xiàn)，不僅是陜西歷史博物館、湖南省博物館，每逢節(jié)假日，很多原本免費(fèi)向公眾開放的博物館都存在官網(wǎng)預(yù)約門票難，而黃牛在網(wǎng)上倒賣免費(fèi)門票的情況。倒賣價(jià)格與博物館的受歡迎程度相關(guān)，每張少則5元、10元，多則一兩百元。
對(duì)此，許多家長(zhǎng)都深有感觸：周末想帶孩子去趟博物館太難了，對(duì)“一些博物館門票一票難求，黃牛卻可以預(yù)約到當(dāng)日門票”甚為不解。
9月23日(周五)上午，廣東省博物館官方平臺(tái)顯示，周六日門票已預(yù)約滿。記者咨詢一家名叫“一路隨行”的網(wǎng)店，詢問是否能預(yù)約到周六的門票。客服表示可以搶到票，但要起碼選擇3個(gè)時(shí)間段才能確保搶上。
當(dāng)記者提出“官方平臺(tái)顯示已預(yù)約滿，你們的票是否保真”的疑問時(shí)，對(duì)方稱：“我們是官網(wǎng)搶的，保證可以出票。但是目前博物館預(yù)約都采用實(shí)名制了，所以還得提供身份證號(hào)和真實(shí)姓名用于搶票。”
記者看到，有不少網(wǎng)友在該商品的評(píng)論區(qū)留言：這個(gè)預(yù)約票是真的，可以進(jìn)博物館。
記者聯(lián)系多個(gè)平臺(tái)的相關(guān)網(wǎng)店、賣家，他們均表示是正規(guī)渠道代預(yù)約博物館門票，當(dāng)日可約，同時(shí)也需要記者提供預(yù)約門票人員的身份證號(hào)和姓名。成功預(yù)約后，可持身份證通過人工綜合服務(wù)窗口，由票務(wù)工作人員換取紙質(zhì)門票入館參觀。
在出錢請(qǐng)黃牛預(yù)約過程中，對(duì)方提醒：無(wú)法提供停車碼。原來(lái)，在廣東省博物館官方平臺(tái)預(yù)約時(shí)會(huì)要求游客填寫出行方式，如選擇駕車出行的游客，預(yù)約成功后，出示預(yù)約訂單、實(shí)時(shí)健康碼，測(cè)溫合格后便可進(jìn)入停車場(chǎng)，而黃牛卻無(wú)法向游客提供該預(yù)約碼。
記者注意到，在平臺(tái)上銷售的這些博物館門票，價(jià)格還會(huì)根據(jù)實(shí)時(shí)展覽的熱度以及博物館的受歡迎程度而有所變化。
有受訪群眾回憶說，今年暑假期間，“永恒的面孔——古埃及的黃金木乃伊”展覽在深圳市南山博物館展出，吸引了很多觀眾前去觀看，導(dǎo)致門票非常難預(yù)約。當(dāng)時(shí)二手平臺(tái)上每張門票賣到了60多元；該展覽結(jié)束后，預(yù)約代搶票的價(jià)格降至30元左右。
還有網(wǎng)友發(fā)帖稱，自己今年暑期去西安旅游時(shí)，多次在官方平臺(tái)預(yù)約陜西歷史博物館的門票未果，最終在網(wǎng)上花200元買的黃牛票。
那么，黃牛手上的票到底是從哪里來(lái)的呢？
記者就此致電廣東省博物館，其工作人員回應(yīng)說，不要去購(gòu)買黃牛票，一定要去官方的預(yù)約平臺(tái)預(yù)約，除了官方預(yù)約平臺(tái)，其他渠道購(gòu)買的門票都是不正規(guī)的，每天晚上十點(diǎn)可以預(yù)約后6天的票。如果被檢測(cè)出黃牛票，可能進(jìn)不了博物館。
“我們博物館發(fā)現(xiàn)了黃牛票這個(gè)情況，一直在處理，但處理一批又會(huì)出現(xiàn)新的，源源不斷，很難完全鏟除。”該工作人員說。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些在網(wǎng)上銷售博物館黃牛票的人員分工明確，他們中有的是訂票接待人員，并負(fù)責(zé)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布門票代預(yù)約信息；有的專門負(fù)責(zé)訂票。
據(jù)媒體報(bào)道，去年11月，湖南長(zhǎng)沙一男子因在網(wǎng)絡(luò)大肆搶占湖南省博物館（現(xiàn)為湖南博物院）參觀門票，被警方依法傳喚到案。該男子交代稱自己雇傭員工零點(diǎn)刷票，囤積數(shù)百?gòu)堥T票用于打包兜售。最終，該男子因擾亂單位秩序的行為，被處以行政拘留5日。
“黃牛倒賣博物館免費(fèi)門票，是擾亂公共秩序和違背社會(huì)公序良俗的行為，只要有黃牛票存在，就會(huì)影響公眾的正常預(yù)約。”貴州新瑞林陽(yáng)律師事務(wù)所律師吳旭夢(mèng)說。
吳旭夢(mèng)說，上述行為違反治安管理處罰法，如果情節(jié)嚴(yán)重，還可能涉嫌刑事犯罪。治安管理處罰法明確，偽造、變?cè)臁⒌官u車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場(chǎng)券或者其他有價(jià)票證、憑證的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
由于現(xiàn)在博物館基本都實(shí)行實(shí)名制預(yù)約，所以在網(wǎng)上購(gòu)買黃牛票還必須提供購(gòu)票人的身份證號(hào)以及真實(shí)姓名。“向黃牛提供身份證號(hào)、真實(shí)姓名等信息存在較大安全隱患，對(duì)方可能把這些個(gè)人信息轉(zhuǎn)賣給各類中介甚至網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙。”中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海提醒說，消費(fèi)者要加強(qiáng)自我保護(hù)，遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)黃牛。
對(duì)于整治博物館黃牛票泛濫問題，上海市光明律師事務(wù)所律師付永生認(rèn)為，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，各種惡意搶票、刷票軟件層出不窮，博物館方面應(yīng)提高科技水平，從技術(shù)上斷絕惡意搶票。比如，同一賬號(hào)或同一身份證號(hào)每個(gè)月限定購(gòu)票數(shù)量；單一用戶在某段時(shí)間內(nèi)訪問頻次超過某個(gè)量值時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)對(duì)其攔截并阻斷訪問；對(duì)出現(xiàn)不正常購(gòu)票行為的賬號(hào)，暫停其購(gòu)票資格。同時(shí)，采用智能驗(yàn)證碼進(jìn)行驗(yàn)證等技術(shù)手段，防止黃牛通過外掛軟件搶票下單。
“網(wǎng)絡(luò)并非法外之地，惡意搶票本質(zhì)上擾亂了公共場(chǎng)所秩序，有關(guān)部門應(yīng)加大懲治力度，從法律上威懾不法分子。”付永生建議，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)偵查手段，依法對(duì)惡意搶票的違法人員予以治安拘留，重者進(jìn)行刑事立案。
“治理博物館黃牛票，不僅需要游客堅(jiān)決抵制，去官方的渠道預(yù)約門票參觀；博物館也要積極通過科技手段去預(yù)防；公安機(jī)關(guān)要加大打擊和懲罰力度，多方共同努力才會(huì)取得更好的效果。”吳旭夢(mèng)說。
