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近日，證監(jiān)會《推動提高上市公司質(zhì)量三年行動方案（2022-2025）》（簡稱《方案》）已印發(fā)。

《方案》提出，力爭到2025年，上市公司結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，市場生態(tài)顯著改善，監(jiān)管體系成熟定型，上市公司整體質(zhì)量邁上新的臺階。

證監(jiān)會上市部主任李明在2022金融街論壇年會上表示，“如果說過去兩年提高上市公司質(zhì)量工作的主要特點是‘治亂’；那么面對新形勢新要求，新一輪方案的核心將是‘提質(zhì)’。”

據(jù)了解，新的方案主要堅持四方面原則，包括堅持立足國情市情，堅持服務(wù)實體經(jīng)濟，堅持監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，堅持共建共享共治。

《方案》在優(yōu)化制度規(guī)則體系、聚焦公司治理深層次問題、完善信息披露制度、優(yōu)化上市公司整體結(jié)構(gòu)、推動上市公司穩(wěn)健發(fā)展、健全打擊重大違法長效機制、加快上市公司監(jiān)管轉(zhuǎn)型，以及加強協(xié)作聯(lián)動八個方面提出相應(yīng)措施。

其中，在聚焦公司治理深層次問題方面，核心措施包括：健全上市公司獨立董事規(guī)則，引導(dǎo)獨立董事歸位盡責(zé)、權(quán)責(zé)匹配、有效履職。推動完善公司治理內(nèi)部機制，強化控股股東、實際控制人的誠信義務(wù)，完善法律規(guī)則，加強責(zé)任追究。

在優(yōu)化上市公司整體結(jié)構(gòu)方面，方案核心措施包括落實“兩個毫不動搖”，推動國有控股上市公司利用資本市場進(jìn)行資源配置和業(yè)務(wù)整合，將更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置入上市公司，提升企業(yè)核心競爭力；營造公平競爭的市場環(huán)境，打造更加規(guī)范有活力的民營上市公司等。

證監(jiān)會還將強化“入口”和“出口”端，以及融資端。《方案》明確，在入口端，將持續(xù)落實優(yōu)化發(fā)行上市條件的要求，嚴(yán)把審核質(zhì)量關(guān)，加大資本市場對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的扶持力度。在融資端，持續(xù)優(yōu)化資本市場融資制度，完善并購重組監(jiān)管機制，更好促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈貫通融合。在出口端，鞏固深化常態(tài)化退市機制，堅決把“空殼僵尸”和“害群之馬”清出市場。

本文綜合自證券日報網(wǎng)、新華社、上海證券報、證券時報、中國證券報