3 月 31 日，深交所會同陜西省地方金融監督管理局、陜西監管局聯合舉辦，為期四天的“春風行動·深交所陜西資本市場服務周”正式落幕。

這場聚集了數百名后備企業負責人、專家學者、中介機構的資本市場服務活動，切實增強了市場各方的獲得感和滿意度。

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“這次服務幫助企業了解全面注冊制啟動后的審核規則變化和注意事項。最特別的是，為企業提供了一個充分交流的平臺。如已過審企業的董秘分享申報實操過程中會出現的，以及大家需要注意的問題，幫助擬申報企業從他們的實踐中吸取經驗。”參加此次活動周的天成航材董秘趙墨雨說道。

注冊制，不僅是審核制度的變革，更是一場服務“顆粒度”與服務效率的雙重提升。

近日，在“全面實行股票發行注冊制”的關鍵期，深交所開展“三陽光兩促進”專項行動，推出20余項具體舉措。該行動主要目的是深化陽光審核、陽光監管、陽光服務，促進審核質量效能提升、促進廉潔文化提升，打造透明、廉潔、優質注冊制。

不僅僅是在全國范圍內組織開展“市場服務周”活動，深交所“陽光服務”覆蓋了市場培育工作的方方面面，近年來，深交所更是通過“科融通”、“股交通”、“培育通”、“報輔通”等金融科技平臺，以科技的力量延伸服務的觸角，大大提升了服務質量和效率。

“陽光”服務持續增強各方獲得感

“陽光是市場信心的來源。”深交所相關負責人說道。

打造陽光服務工程，是增強市場各方獲得感和滿意度的重要內容。

自1995年提出“服務為立所之本”，經過二十多年探索，深交所聚焦支持科技創新這個關鍵，充分發揮多層次資本市場平臺功能和資源優勢，利用多元融資工具，逐步構建形成特色鮮明的培育服務工作體系。

21 世紀經濟報道記者了解到，市場培育工作主要有五大特點，包括“支持區域實體經濟發展”、“服務擬上市企業對接資本市場”、“打造全生命周期企業服務體系”、“凝聚各方合力優化資本市場服務生態”、“聚焦服務相對薄弱領域”。

據了解，深交所在北京、上海、四川常設異地服務中心，與地方合建在地化服務基地40余個，形成“總部+中心+基地”的全國性服務網絡，積極支持區域協調發展戰略，提供近距離貼身服務。

2018年以來，深交所組織市場培育活動2000余場，實體走訪服務企業10000余家次，傳導資本市場改革政策，摸底、挖掘、研判、培育科技創新企業，為企業提供專業“問診把脈”服務，支持企業分階段、有步驟的對接資本市場。

此外，還向西部、東北、邊疆地區、革命老區等區域傾斜資源。深化與西部、東北、邊疆地區、革命老區等地方政府合作，面向貧困地區企業開展具有針對性的上市專題培訓。派駐優秀干部員工深入新疆、內蒙古、廣西等一線掛職，提供在地化、一體化、全流程的專業服務，共同營造良好的金融服務環境，深度服務地方經濟。

繼山東、陜西等地系列服務周活動后，深交所重慶資本市場服務周將于4月3日正式開幕，還將在全國其他重點地區相繼開展服務周活動，包括全面注冊制培訓、債券培訓、REITs培訓、投資者服務等多元內容。

“以前經常聽到頂層設計文件提到’放管服’這個詞，這對于企業來講很難理解，但跟交易所打交道讓公司深刻理解了什么是’放管服’，就是該放的權限放，該管的加強監管，同時做好企業服務。在公司上市的過程中，深交所讓公司感受到被尊重。”穩健醫療相關負責人受訪指出。

而隨著全面注冊制持續深入，深交所對于完善服務的追求并未止步，并且“陽光化”特征日益凸顯。

21 世紀經濟報道記者了解到，為了實現更為陽光化的服務，深交所將推出陽光服務卡，公開服務電話、監督電話、服務事項、廉潔承諾；建立服務回訪制度，電話回訪監督服務質量；優化市場服務規范，突出服務重點，完善服務檔案等。

“市場培育工作是我們的常態化工作，這次提出的陽光服務卡等新舉措是為了把我們的廉潔承諾，包括市場培育工作的廉潔管理制度，向市場進一步的陳述。”深交所有關負責人指出。

以陽光服務卡為例，“除了在官網設置對外服務的聯絡電話之外，為了更加便利市場主體和投資者獲取服務，我們將對外散發深交所市場發展部、北方中心、上海中心、西部基地等服務中心常設電話等，以更加便利地讓各個區域的市場主體聯系到我們。”前述深交所相關負責人指出。

而公開監督電話、設立服務回訪制度等，則是為了增強市場對深交所相關服務人員的約束，提升深交所的服務質效，“包括公開服務事項、廉潔承諾等，也是為了讓市場監督我們的服務。以前可能大家認為，前端服務不同于審核部門，離廉潔、公權力等比較遠。但注冊制實施以來，我們的市場培育服務也有前端把關，要加強對這一階段的約束，不能形成監管真空。”

以科技力量促服務質效

除了完善相關制度安排之外，建立“陽光化”的服務，也離不開科技的力量。

早前，深交所就已依托科技的力量，為企業打造出“從IP到IPO再到上市后再融資發展”的全生命周期融資和培育服務體系。

包括建設深交所科技成果與知識產權交易中心，在全國范圍內開展知識產權和科技成果產權轉讓、許可等服務，穩步開展技術交易和技術對接資本業務，提供信息展示、大數據分析、精準匹配等服務，打造科技成果轉化的全國性一站式綜合服務平臺。

深交所“科融通”平臺支持早中期科技創新企業投融資精準高效對接，“股交通”平臺支持區域性股權市場開展創新試點業務，“培育通”平臺支持企業培育工作流程化、電子化、智能化，“成長通”平臺擴大上市公司行業交流“朋友圈”，深化“政產學研資”合作，全方位助力企業成長發展。

其中，截至2022年底，科融通平臺的服務已遍及全國省區（包含港澳臺地區），服務觸達46個國家。累計服務22000多家優秀科技企業，聚集了9000多家投資機構，28000多位投資人；平臺累計融資總額超過900億元，融資成功項目數超過2400家；累計舉辦活動超過2700場。

“培育通”于2020年8月正式上線，聚焦擬上市企業培育痛點、難點，提供從政府政務工作到企業全方位服務智能解決方案。系統以企業培育培優為核心，提供備案登記、資質認證、獎補申請、辦理協調函等政務服務，優化業務辦理流程，同時具備法律法規庫、IPO案例庫、IPO審核動態等數據信息查詢功能，以及上市智測、在線課程、投融資對接等專業服務功能，滿足企業“一站通查”的需求，降低信息獲取成本。有效提升地方政府培育服務精準度和企業對接資本市場能力，為實體經濟高質量發展提供金融科技支撐。

下一步，深交所還將推進業務“一網通辦”服務，統一用戶平臺建設，實現更多業務應用互聯互通。

“推出業務一網通辦服務，主要是打通不同的金融科技平臺，以往金融科技平臺服務不同的主體，下一步會做進一步的整合，包括平臺內部的數據互聯互通，能夠形成一個更好的服務閉環。”深交所相關負責人進一步指出。