初步預(yù)計(jì)，今年中國(guó)光伏新增裝機(jī)為3500萬(wàn)千瓦，將持續(xù)八年保持全球第一;累計(jì)裝機(jī)將達(dá)2.4億千瓦，將超越風(fēng)電成為國(guó)內(nèi)第三大電源。
這是國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)任育之12月10日在2020年中國(guó)光伏行業(yè)年度大會(huì)上透露的信息。他介紹說(shuō)，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局正在測(cè)算“十四五”“十五五”時(shí)期新能源的發(fā)展目標(biāo)。從目前的情況來(lái)看，“十四五”新增光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模需求將遠(yuǎn)高于“十三五”。
中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王勃華預(yù)測(cè)，到2025年，可再生能源在新增發(fā)電裝機(jī)中占比將達(dá)到95%，光伏在所有可再生能源新增裝機(jī)中占比將達(dá)到60%。“十四五”一般預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)年均光伏新增裝機(jī)規(guī)模是70GW，樂(lè)觀預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)年均光伏新增裝機(jī)規(guī)模是90GW。
據(jù)透露，目前“十四五”光伏系列新政正在醞釀。其中包括，考慮在三北、西南布局多個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)的新能源基地，在各地推動(dòng)建設(shè)一批百萬(wàn)千瓦級(jí)的光伏發(fā)電平價(jià)基地，推進(jìn)一批“光伏+儲(chǔ)能”、光伏制氫、光伏直供等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范項(xiàng)目建設(shè)。
按照國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局2016年底發(fā)布的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，到2020年太陽(yáng)能發(fā)電規(guī)模達(dá)1.1億千瓦以上。實(shí)際的發(fā)展已遠(yuǎn)超預(yù)期，截至2019年底，我國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)已超過(guò)2億千瓦。中國(guó)光伏新增裝機(jī)已連續(xù)七年全球第一，光伏累計(jì)裝機(jī)已連續(xù)五年全球第一，并基本實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)產(chǎn)化。
任育之指出，全國(guó)大部分地區(qū)的光伏發(fā)電都具備了平價(jià)上網(wǎng)的條件。但是“十四五”期間，光伏發(fā)電仍需要破解如何繼續(xù)以較快速度擴(kuò)大規(guī)模、如何融入電力系統(tǒng)、如何成功參與電力市場(chǎng)等問(wèn)題。
對(duì)此，他建議首先要持續(xù)推動(dòng)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步。“十四五”期間光伏發(fā)展將從補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)以更大力度推動(dòng)光伏技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加大光伏零部件制造技術(shù)的補(bǔ)短板力度，加大與光伏密切相關(guān)的儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)、智能控制的研發(fā)力度。
其次是推動(dòng)發(fā)電成本下降。據(jù)透露，目前，國(guó)家能源局正在謀劃“十四五”期間新能源發(fā)展布局、基地示范工程行動(dòng)計(jì)劃，考慮在三北、西南布局多個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)的新能源基地，在各地推動(dòng)建設(shè)一批百萬(wàn)千瓦級(jí)的光伏發(fā)電平價(jià)基地，還要推動(dòng)屋頂和地面分布式光伏發(fā)電的建設(shè)，使分布式光伏規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，從而以超大市場(chǎng)規(guī)模支持國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電成本的持續(xù)下降。
任育之還建議不斷拓寬應(yīng)用場(chǎng)景，創(chuàng)新商業(yè)模式。據(jù)透露，“十四五”期間將推進(jìn)一批示范項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)“光伏+儲(chǔ)能”、光伏制氫、光伏直供等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，并實(shí)施一批行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)光伏發(fā)電多點(diǎn)開(kāi)花。
