中小學(xué)校外培訓(xùn)廣告管控再出新通知。11月9日，國家市場監(jiān)管總局等八部門共同研究出臺了《關(guān)于做好校外培訓(xùn)廣告管控的通知》(以下簡稱《通知》)，對做好校外培訓(xùn)廣告管控工作做出部署。和此前不同的是，《通知》明確指出，將不區(qū)分學(xué)科類、非學(xué)科類，做到主流媒體以及公共場所等線上線下空間不刊登、不播發(fā)面向中小學(xué)(含幼兒園)的校外培訓(xùn)廣告。回溯此前對校外培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管，管控措施往往集中在學(xué)科類校外培訓(xùn)領(lǐng)域。此次強調(diào)將非學(xué)科類納入監(jiān)管，無疑再度強化了對中小學(xué)校外培訓(xùn)的管控。
同時，針對現(xiàn)有校外培訓(xùn)廣告，《通知》要求各地各單位要集中時間、集中力量對主流媒體及其新媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺以及公共場所、居民區(qū)等線上線下空間校外培訓(xùn)廣告開展全面排查。“清理存量、杜絕增量。”
“此次對于非學(xué)科類培訓(xùn)廣告的限制，也是基于對目前社會環(huán)境、教育環(huán)境總體情況考慮。”北京民辦教育協(xié)會副會長馬學(xué)雷在接受采訪時表示，從教育的總要求來看，不管是什么類型的培訓(xùn)，都要尊重孩子的健康成長，不能用制造教育焦慮的方式推廣機構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)。
從傳播維度來看，《通知》明確指出，各主流媒體及其新媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)、戶外廣告位經(jīng)營管理單位等相關(guān)市場主體還要開展自查整改。相關(guān)傳播平臺要全面梳理在播、在刊廣告，發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)廣告要立即停止刊播。對于未按要求停止刊播的，將由有關(guān)部門依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任;廣告內(nèi)容虛假違法且未按期自行整改的，依法從重處罰。
除了對媒體及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺的整治外，文件還要求加大對校園內(nèi)及校園周邊環(huán)境整治力度，查處利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告的行為。
據(jù)國家市場監(jiān)管總局披露的數(shù)據(jù)顯示，自“雙減”文件印發(fā)以來，市場監(jiān)管部門在全國組織開展了“呵護(hù)青少年健康成長——教育培訓(xùn)類廣告清理整治行動”。截至目前，共查辦相關(guān)違法廣告案件1570件，處罰金額3060萬元。
北京商報記者注意到，在《通知》發(fā)布后，校外培訓(xùn)機構(gòu)的廣告活動將被納入對其的日常監(jiān)管。從文件原文來看，文件要求市場監(jiān)管部門會同行業(yè)主管部門將校外培訓(xùn)廣告管控納入對校外培訓(xùn)機構(gòu)日常監(jiān)管和專項檢查的范圍。對于違反政策規(guī)定發(fā)布校外培訓(xùn)廣告的校外培訓(xùn)機構(gòu)，加大對其日常監(jiān)管力度和隨機抽查頻次。
此外，校外培訓(xùn)廣告管控還將被納入報紙、期刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體行業(yè)管理重點內(nèi)容。不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告也成為加強國有企業(yè)管理的工作任務(wù)之一。
從線上到線下，對校外培訓(xùn)廣告的監(jiān)管即將成為常態(tài)。值得關(guān)注的是，此后監(jiān)管還將在哪方面繼續(xù)收緊?對此，馬學(xué)雷也表示，凡是增加家庭負(fù)擔(dān)、造成“內(nèi)卷”，增加教育焦慮的業(yè)務(wù)和相應(yīng)廣告，未來都將被納入限制和管理之列。
