大力根治欠薪在支付端、執(zhí)行端、懲處端為農(nóng)民工工資支付提供制度保障讓農(nóng)民工們勞有所得各相關(guān)部門有哪些舉措一起來看看
1、支付端有哪些制度？
工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶制度
【資料圖】
工程建設(shè)領(lǐng)域總承包單位代發(fā)農(nóng)民工工資制度
《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定工程建設(shè)領(lǐng)域推行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度；施工總承包單位根據(jù)分包單位編制的工資支付表，通過農(nóng)民工工資專用賬戶將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶，并向分包單位提供代發(fā)工資憑證。 《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》（人社部發(fā)〔2021〕53號）明確規(guī)定工程建設(shè)領(lǐng)域總包單位對農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)并專章細(xì)化農(nóng)民工工資支付環(huán)節(jié)程序要求和各方責(zé)任。工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實名制管理制度
《保障農(nóng)民工工資支付條例》系統(tǒng)總結(jié)《建筑工人實名制管理辦法（試行）》（建市〔2019〕18號）及各地實踐做法，規(guī)定施工總承包單位或者分包單位應(yīng)當(dāng)依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動合同并進(jìn)行實名登記管理，同時要求施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項目部配備勞資專管員，對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理，掌握施工現(xiàn)場用工、考勤、工資支付等情況，審核分包單位編制的農(nóng)民工工資支付表。工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度
《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存儲工資保證金，專項用于支付為所承包工程提供勞動的農(nóng)民工被拖欠的工資。 人力資源社會保障部等七部門印發(fā)《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》（人社部發(fā)〔2021〕65號），明確規(guī)定保證金存儲、使用、監(jiān)管等方面內(nèi)容，并在具體制度設(shè)計上充分考慮實行差異化存儲，規(guī)定工資保證金可以用銀行保函替代，有條件的地區(qū)還可探索引入工程擔(dān)保公司保函或工程保證保險等形式替代現(xiàn)金存儲。2、執(zhí)行端有哪些規(guī)定？
依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人擁有房產(chǎn)、車輛等情況
《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定，人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農(nóng)民工工資案件時，需要依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人擁有房產(chǎn)、車輛等情況的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和登記部門應(yīng)當(dāng)予以配合。 人力資源社會保障部會同中國銀保監(jiān)會、公安部分別印發(fā)《關(guān)于人力資源社會保障行政部門查詢相關(guān)單位銀行賬戶有關(guān)問題的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕23號）、《關(guān)于查詢拖欠農(nóng)民工工資案件相關(guān)當(dāng)事人車輛登記情況的通知》（人社部發(fā)〔2020〕44號），明確查詢流程、要求和相關(guān)責(zé)任。??防止農(nóng)民工工資專用賬戶資金和工資保證金被查封、凍結(jié)或者劃撥
《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定，除法律另有規(guī)定外，農(nóng)民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付為本項目提供勞動的農(nóng)民工工資之外的原因被查封、凍結(jié)或者劃撥。 最高人民法院、人力資源社會保障部、中國銀保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于做好防止農(nóng)民工工資專用賬戶資金和工資保證金被查封、凍結(jié)或者劃撥有關(guān)工作的通知》（人社部發(fā)〔2020〕93號），細(xì)化相關(guān)規(guī)定并要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中對兩類賬戶進(jìn)行特殊識別，在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)查控平臺、電子化專線信息傳輸系統(tǒng)等作出整體限制查封、凍結(jié)或者劃撥設(shè)置，妥善處理相關(guān)事項，保障兩類賬戶資金安全。3、懲處端有哪些辦法？
失信懲戒
《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定，用人單位拖欠農(nóng)民工工資，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重不良社會影響的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單，在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制。 人力資源社會保障部印發(fā)《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》（人力資源社會保障部令第45號），對適用范圍、職責(zé)分工、列入條件、信用修復(fù)、工作程序等作出明確規(guī)定。刑事處罰
刑法修正案（八）規(guī)定了拒不支付勞動報酬罪，對以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的施以相應(yīng)刑事處罰。 《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定，人力資源社會保障行政部門發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān)審查并作出決定。 結(jié)合最高人民法院、最高人民檢察院、人力資源社會保障部、公安部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件查處銜接工作的通知》（人社部發(fā)〔2014〕100號），欠薪入罪相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、銜接程序、證據(jù)獲取等方面要求日益完善。END
