8日，教育部對外公布《教育類研究生和公費師范生免試認定中小學(xué)教師資格改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。其中提到，招收教育類研究生、公費師范生的高等學(xué)校從2021年起，可參加免試認定中小學(xué)教師資格改革。

今年8月17日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，推進師范生免試認定教師資格改革，建立健全教師教育院校對師范生教育教學(xué)能力進行考核的制度。教育部教師司負責人今天表示，此舉旨在深化教育領(lǐng)域“放管服”改革，完善教師資格準入辦法，吸引優(yōu)秀人才到中小學(xué)任教。

《實施方案》提到，招收教育類研究生、公費師范生的高等學(xué)校從2021年起，可參加免試認定改革。實施免試認定改革的高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)培養(yǎng)目標分類對本校教育類研究生、公費師范生開展教育教學(xué)能力考核。考核合格的2021屆及以后年份畢業(yè)生可憑教育教學(xué)能力考核結(jié)果，免考國家中小學(xué)教師資格考試全部或部分科目。

其中，教育類研究生是指教育學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)位研究生、教育專業(yè)學(xué)位研究生和漢語國際教育專業(yè)學(xué)位研究生;公費師范生是指入學(xué)前與培養(yǎng)學(xué)校以及教育行政部門簽訂《師范生公費教育協(xié)議》，享受國家或地方師范生公費教育政策的學(xué)生。

《實施方案》要求，各高校根據(jù)師范生教師職業(yè)能力標準，建立師范生教育教學(xué)能力考核制度，考核制度主要包括3方面內(nèi)容——

一是加強培養(yǎng)過程性考核。重點考核師范生思想品德情況及師德素養(yǎng)、教師教育課程學(xué)業(yè)成績、累計不少于1學(xué)期的教育實習(xí)實踐完成情況、專業(yè)能力及技能培訓(xùn)情況等。

二是統(tǒng)一組織師范生教師職業(yè)能力測試。實施免試認定改革的高校根據(jù)所開設(shè)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標、師范生教師職業(yè)能力標準要求、國家中小學(xué)教師資格考試標準和大綱，參照國家中小學(xué)教師資格考試科目，確定師范生教師職業(yè)能力測試的任教學(xué)段和任教學(xué)科，統(tǒng)一命題，統(tǒng)一對本校教育類研究生、公費師范生開展師范生教師職業(yè)能力測試。

三是要求建立教育教學(xué)能力考核工作機制。實施免試認定改革的高校，成立教育教學(xué)能力考核領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)制定本校師范生教育教學(xué)能力考核辦法。

教育部教師司負責人表示，為確保教育類研究生和公費師范生免試認定中小學(xué)教師資格改革工作落實落細，《實施方案》對有關(guān)高校和教育行政部門提出3點工作要求——

一是加大投入，加強監(jiān)管。要求有關(guān)高校加大投入，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。要求各級教育行政部門建立師范生培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系和師范生教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，強化師范生培養(yǎng)過程和結(jié)果質(zhì)量監(jiān)測，指導(dǎo)高校開展教育教學(xué)活動和教育教學(xué)能力考核工作，做好《師范生教師職業(yè)能力證書》發(fā)放和教師資格認定工作。

二是嚴格執(zhí)法，嚴肅追責。對隨意擴大免試認定范圍，為不符合條件的學(xué)生或不按規(guī)定頒發(fā)《師范生教師職業(yè)能力證書》的，或在免試認定改革工作中玩忽職守、徇私舞弊的，追究學(xué)校主要負責人和相關(guān)人員責任，依法給予黨紀政紀處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

三是及時上報，做好認定。要求有關(guān)高校按照屬地原則歸口管理，將師范生教育教學(xué)能力考核辦法報所在地省級教育行政部門備案;在高等教育學(xué)籍學(xué)歷信息管理平臺，及時準確維護教育類研究生專業(yè)信息、標記并動態(tài)維護公費師范生信息;及時上報獲得《師范生教師職業(yè)能力證書》的教育類研究生和公費師范生信息。省級教育行政部門及時審核匯總并做好教師資格認定工作，已劃轉(zhuǎn)至行政審批局的要及時通知有關(guān)部門。(記者 邱晨輝)