寇佳麗

最近，一個(gè)有趣的現(xiàn)象是：人形機(jī)器人在春晚表演扭秧歌的宇樹科技、專注于大模型的深度求索(DeepSeek)以及開發(fā)《黑神話：悟空》的游戲科學(xué)等“科技新貴”注冊地均在杭州。

這不禁讓人好奇，“杭州究竟有何魅力?”從新春后杭州的一場政策發(fā)布會(huì)中，我們或可窺得一二。

2月10日，在杭州市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策新聞發(fā)布會(huì)上，《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策(2025年版)》(即2025年版“8+4”經(jīng)濟(jì)政策)正式對外發(fā)布。所謂的“8+4”經(jīng)濟(jì)政策，是指八大政策包和四張要素清單，例如，2025年版“8+4”經(jīng)濟(jì)政策包括“推動(dòng)教育科技人才一體發(fā)展”“全力擴(kuò)大有效投資”等。此前，杭州分別在2024年、2023年發(fā)布了相應(yīng)年份的“8+4”經(jīng)濟(jì)政策，成效顯著。

筆者認(rèn)為，杭州之所以能夠盛產(chǎn)“科技新貴”，離不開四方面因素：

首先，穩(wěn)定透明的政策環(huán)境與持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境。杭州連續(xù)發(fā)布了三年的“8+4”經(jīng)濟(jì)政策，每年都會(huì)在前一年的版本上增加新的支持措施，以促進(jìn)科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展。例如，2025年版“8+4”經(jīng)濟(jì)政策將市級(jí)財(cái)政資金從去年的490億元，增加到502億元;其中，專門統(tǒng)籌15.72%的產(chǎn)業(yè)資金，集中投向新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表領(lǐng)域。當(dāng)?shù)卣块T秉持“無事不擾，有求必應(yīng)”的原則，不斷提高政務(wù)效率。許多網(wǎng)友在評(píng)價(jià)杭州政府的辦事效率時(shí)，提到了“最多跑一次”甚至“一次也不跑”的便捷體驗(yàn)。

其次，濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍對青年創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力。杭州市市場監(jiān)督管理局披露的數(shù)據(jù)顯示，2013年到2023年十年來，杭州企業(yè)總量高速增長，從25萬戶增長至96萬戶;截至2024年6月28日，全市市場經(jīng)營主體總量超195萬戶，企業(yè)總量超100萬戶。杭州成為浙江省首個(gè)企業(yè)總量破百萬戶的設(shè)區(qū)市，市場活力十足，魅力無限。

作為科技創(chuàng)新的主力軍，杭州的民營企業(yè)表現(xiàn)卓越，進(jìn)一步提升了城市的“創(chuàng)新”形象。杭州市投資促進(jìn)局發(fā)布的消息顯示，中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)公布的“2024中國民營企業(yè)500強(qiáng)”榜單上，有36家企業(yè)來自杭州;杭州上榜企業(yè)數(shù)量已連續(xù)22年居全國城市第一。

再次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭和豐富的就業(yè)崗位吸引了大量人才。杭州市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)32.65萬人;2023年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)32.92萬人;2024年前11個(gè)月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)30.60萬人。坐落于杭州的多所高等院校，如浙江大學(xué)，吸引了眾多學(xué)子，同時(shí)也提升了城市競爭力和影響力。

最后，政府真金白銀的投入與支持。近年來，杭州統(tǒng)籌財(cái)政資金，全面實(shí)施支持科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策，大力度推行企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助政策，并對競爭類重點(diǎn)科研項(xiàng)目提供高額補(bǔ)助。組建科創(chuàng)母基金，加大顛覆性成果轉(zhuǎn)化直投基金投資力度，引導(dǎo)社會(huì)資本投早、投小、投長期、投硬科技，為科創(chuàng)企業(yè)提供特色化金融支持。杭州國資基金緊跟市場趨勢，一旦發(fā)現(xiàn)有潛力的企業(yè)便積極投資，許多企業(yè)因此受益。

實(shí)際上，每個(gè)城市都有其獨(dú)特的“基因”，如哈爾濱以冰雪旅游聞名于世，而西安則以美食文化源遠(yuǎn)流長。城市管理者需要以智慧解碼“城市基因”，發(fā)揮當(dāng)?shù)靥亻L，才能讓“神秘的東方力量”更加耀眼。而杭州，接下來也要思考如何續(xù)寫“科技傳奇”的城市故事。