樊綱：要充分估計需求不足困難，短期內擴需求仍寄希望于投資需求的擴大

2023-06-11 14:00:54來源：金融界

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金融界6月10日消息 2023中國經濟傳媒大會今天在紹興舉行，中國經濟體制改革會副會長樊綱出席并發表演講稱，在一系列政策調整下，經濟正處在復蘇過程中，但需要一定的時間，在低基數效應下，今年實現5%以上的增長是可以期待的。

從國際比較看，樊綱認為中國經濟有很大的韌性。首先，在世界面臨高額通貨膨脹的時候，我國價格會相對較為平穩；其次，當許多國家面臨匯率貶值的時候，我國匯率相對穩定；同時，金融系統雖然存在問題，但是問題較為清楚也在處理當中。同時，我國當下有諸多新的增長點，包括“智能汽車新賽道”、汽車銷售與出口強勁增長，新能源技術與設備、人工智能、數字經濟及制造業數字化轉型、生物制藥，城市群發展等。

樊綱同時提醒，要充分估計需求不足的困難。他指出，最近在貨幣高增長條件下物價水平下跌，這意味著供求失衡、需求不足。企業投資增速不振，政府投資受困于財政收入下滑和地方債務負擔增長也不理想。同時世界經濟低迷，外需走弱趨勢明顯。此外，大國博弈的外部環境影響下，還要面對國際供應調整、產業鏈轉移等問題。

如何擴大需求？樊綱認為，在就業不足、收入增長放緩等影響下，消費需求一時難以擴大?！岸唐趦葦U大需求仍寄希望于投資需求的擴大?！彼治?，長期看，投資是增加供給，短期看，投資是擴大需求，需求擴大了，才能推動經濟進入供求之間的良性互動。在他看來，當前要做的不是“去產能”，而是通過擴大需求實現供求平衡和提高發展速度。

公共投資方面，樊綱認為需要發揮財政政策的作用，投資各種公共品，通過 “乘數效應”動需求增長。其次，可以利用一部分國有資本緩解當前債務負擔，擴大公共品投資規模。同時改變政府債務結構，增發長期公債，逐步化解“城投債”功能錯配和期限錯配的問題，增加財政投資規模。

企業投資方面，樊綱認為需要鼓勵創新創業，發現新機遇、投資新未來，改善投資環境、穩定投資預期，鼓勵民營企業投資，把握好反壟斷與高質量發展的關系，鼓勵有創新能力的頭部企業、龍頭企業擴大投資，提高國際競爭力，提升在國際市場上的份額，重視通過股權重組實現產業內部的接哦古調整，提高產業效率。

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