又有兩家村鎮銀行解散！

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7月6日，河北銀保監局官網披露，同意武強家銀村鎮銀行、阜城家銀村鎮銀行因合并而解散，兩家銀行解散后，全部業務、財產、債權債務以及其他各項權利義務由張家口銀行承繼。

張家口銀行2021年年報披露，上述被合并的村鎮銀行的發起行均為張家口銀行，持股比例均為51%，而兩家銀行成立至今逾5個年頭。合并這兩家村鎮后，張家口銀行旗下還有11家村鎮銀行子公司。

自去年1月銀保監會發布村鎮銀行化解風險改革相關文件后，村鎮銀行化解風險的工作正在加快推進。一位華南地區銀保監部門工作人員對券商中國記者表示：“在風險化解過程中，首先引導主發起行對村鎮銀行的持股比例逐步提升至51%，也有部分沒有救助價值的銀行，會由主發起行吸收合并?！?/p>

河北兩家村鎮銀行解散，系發起行主動收購

在遞交收購申請近3個月后，張家口銀行吸收合并旗下兩家村鎮銀行的申請得到了河北銀保監局的批復。

7月6日，銀保監會官網相關批復顯示，兩家被收購的村鎮銀行，應嚴格按照有關法律法規要求辦理解散相關事宜。自收到批復之日起，立即停止一切經營活動，股東大會、董事會、監事會及高級管理層立即停止行使職權，向衡水銀保監分局繳回金融許可證，對外做好解散公告，并依法辦理注銷登記手續。

實際上，今年4月，張家口銀行就向衡水銀保監分局遞交了收購上述兩家村鎮銀行的材料，向監管機構申請：在分別收購兩家村鎮銀行之后，同時設立張家口銀行阜城支行和武強支行。6月30日，這兩家支行在衡水開業已得到監管批復。

據張家口銀行2021年年報，除了上述兩家已被收購解散的村鎮銀行子公司，該行還擁有11家村鎮銀行，均作為控股股東和主發起行。

值得一提的是，2017年是張家口銀行旗下村鎮銀行快速擴張的一年，這一年該行一共發起設立了9家村鎮銀行，其中就包括日前被收購的2家。這些村鎮銀行的經營范圍主要在河北省境內，主要分布于張家口、秦皇島、衡水和唐山。

增資11億股，抵御資本充足率下降風險

今年一季度末，張家口銀行披露的數據顯示，3月末該行核心一級資本充足率已降至7.7%，逼近7.5%的監管紅線。若正在進行的增資順利完成，該行核心一級資本充足率將得到提升，也有助于其收購旗下2家村鎮銀行。

據該行2021年年報，2021年該行營收達63.69億元，同比增長8.78%；凈利潤11.37億元，同比增長2.39%。據該行一季報，截至今年3月末，張家口銀行的資產總額已突破3000億元大關，達到3051.8億元。

但在盈利增長的同時，該行資本充足率水平卻難言樂觀。截至去年末，張家口銀行資本充足率、一級資本充足率、核心一級資本充足率分別為12.61%、10.68%和8.59%，上述三項指標中，核心一級資本充足率出現下滑，較2020年年末下降0.5個百分點。

今年6月，評級機構中誠信在對該行的跟蹤評級報告中表示，其業務發展持續消耗資本，核心一級資本充足率有所下滑，未來仍面臨較大資本補充壓力。近期收購旗下兩家村鎮銀行，也將進一步消耗其資本金。

多地加快推進村鎮銀行風險化解

事實上，在河北解散兩家村鎮銀行之前，今年其他區域也有吸收合并村鎮銀行的案例。4月19日，銀保監會官網披露，寧夏銀保監局批復同意寧夏平羅農商行吸收合并平羅沙湖村鎮銀行，吸收合并完成后，該村鎮銀行將解散。

早在2020年12月，村鎮銀行的吸收合并工作已大幕拉開，當年重慶萬州濱江中銀富登村鎮銀行、寧波寧海西店中銀富登村鎮銀行均在合并后解散。

近年來，國內有少部分村鎮銀行存在盈利差、相關風險問題較為突出的情況，從而嚴重制約其可持續發展和金融服務能力。央行數據顯示，截至2021年末，我國參加存款保險的村鎮銀行達1651家。截至2020年末，資產規模為1.94萬億元。

在這些村鎮銀行中，地方國企性質占比約48.6%，民營企業性質占43.8%，央企性質占5.6%。分地域來看，重慶、鄂爾多斯、昆明等地的村鎮銀行數量較多；資產質量來看， 2020年末，村鎮銀行的不良貸款率約為4%，顯著高于城商行和農商行。

2021年1月，銀保監會發布《關于進一步推動村鎮銀行化解風險改革重組有關事項的通知》（下稱《通知》），村鎮銀行改革重組正有序推進，在此過程中，主發起行責任重大，已成為化解旗下村鎮銀行風險的“第一責任人”。

“除了江浙滬、廣東等沿海經濟相對發達地區，河南等其他地區的村鎮銀行均有不同程度的風險，在當地經濟下行情況下，村鎮銀行較容易受到影響?！?一位華南地區銀保監系統工作人員向券商中國記者表示。

對于村鎮銀行風險化解問題，該位監管人員表示，在風險化解過程中，首先引導主發起行對村鎮銀行的持股比例逐步提升至51%，因為目前相當一部分村鎮銀行還達不到這個比例。

《通知》指出，高風險村鎮銀行可引入地方企業、非銀行金融機構參與化解風險，持股比例可超過10%，但主發起行的持股比例不得低于51%。

“也有部分村鎮銀行，在風險處理過程中并沒有救助價值，其主發起行情況也不容樂觀，因此在處理過程中會對這些銀行做評級。對于情況較差的村鎮銀行，會由當地大行或主發起行進行吸收合并?！痹撱y保監工作人員稱。