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一年一度的關稅調整來了 2025年有何看點?

經濟參考報 | 2024-12-31 13:57:39

每逢年末,我國會根據經濟社會發展情況,對部分商品的關稅稅率和稅目進行調整。國務院關稅稅則委員會28日對外發布公告,明確了2025年我國關稅調整方案。

專家和業內人士表示,此次調整降低了部分原材料、藥品、設備及零部件等的進口關稅,并對協定稅率、稅則稅目進行調整,有利于增加優質產品進口,擴大國內需求,推進高水平對外開放,扎實推動高質量發展。

根據公告,2025年對935項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。其中,降低部分原材料、設備及零部件進口關稅,支持以科技創新引領新質生產力發展,是此次暫定稅率調整的一大看點。

中國石油和化學工業聯合會信息與市場部副主任范敏關注到此次調整新增了乙烷、環烯烴聚合物、乙烯-乙烯醇共聚物等商品的進口暫定稅率。“這些商品,都是石化行業非常重要的基礎原料。降低這些商品的進口關稅,將有效降低企業生產成本,促進企業技術創新,推動石化行業綠色低碳發展。”

消防車和搶修車等特殊用途車輛的自動變速箱等的進口關稅也將調整。

“自動變速箱是消防車、搶修車等車輛的關鍵零部件,降低其進口關稅后,將更好保障這些特殊用途車輛生產,提升產品市場競爭力。”中國汽車技術研究中心有限公司資深首席專家黃永和說。

聚焦民生關切,是此次暫定稅率調整的另一大看點。

記者查閱公告附表發現,我國將繼續對部分治療癌癥、罕見病的藥品和原料等實施零關稅,并新增降低了環硅酸鋯鈉、CAR-T腫瘤療法用的病毒載體、外科植入用鎳鈦合金絲等的進口關稅。

2018年以來,我國多次降低藥品及原料藥進口關稅,絕大多數成藥、部分抗癌藥和罕見病藥的原料已實施零關稅。

在清華大學公共管理學院副院長高宇寧看來,圍繞人民群眾關注、臨床需求較多的藥品原料、醫療器械,我國持續降低進口關稅,有助于更好保障人民“病有所醫”,推動保障和改善民生。

協定稅率方面,2025年,我國對24個自由貿易協定和優惠貿易安排項下、原產于34個國家或者地區的部分進口商品實施協定稅率。其中,中國-馬爾代夫自由貿易協定自2025年1月1日起生效并實施降稅,未來完成最終降稅后,雙方接近96%的稅目將實現零關稅。

“2025年與中國實施協定稅率的‘朋友圈’進一步擴大,進一步彰顯了我國推動構建高標準自由貿易區網絡、推進高水平對外開放的決心。”中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌云說。

為幫助最不發達國家發展,實現互利共贏,2025年繼續給予43個與我國建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇。

“對43個最不發達國家實施零關稅待遇,展示了中國作為負責任大國的擔當。中國愿與最不發達國家共享市場機遇,踐行互利共贏。”高宇寧說。

此外,記者了解到,2025年,我國將增列純電動乘用車、杏鮑菇罐頭、鋰輝石、乙烷等本國子目,優化椰子汁、制成的飼料添加劑等稅目名稱的表述。同時,新增干紫菜、增碳劑、注塑機等本國子目注釋,優化白酒、木質活性炭、熱敏打印頭等本國子目注釋的表述。

稅目被稱為貿易的“語言”。“我國增加了多個本國子目,并優化了相關稅目和子目注釋,這對于促進相關產業發展、加強進出口管理等方面都具有積極意義。”高凌云說。

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