“一個政府支持的研究所，我們如何來評價?其實就是評價它到底創造了多少被市場接受的且有價值的技術，而企業愿意出資就是判斷市場需求的金標準。”
6月14日，江蘇省產業技術研究院(以下簡稱江蘇產研院)院長劉慶拿出一組數據擺在科技日報記者面前：截至目前累計征集企業技術需求609項，企業意愿出資金額19.13億元，江蘇產研院幫助對接技術需求約580項，促成62家共建企業與江蘇產研院的專業研究所、海內外合作伙伴等達成技術合作166項。
讓市場來評價研究所
傳統的研究院所開門兩件事：人員編制和財政補助。但是，加入江蘇產研院的58家研究所，卻沒有這樣的待遇。
江蘇產研院既不是政府機構，也不是事業單位，不像高校院所，也不同于各類成果轉化中心?？此?ldquo;四不像”的產研院，一頭連著科研，一頭連著市場，主要聚焦基礎研究成果的二次開發和向企業轉移轉化。
“我們叫產業技術研究院，初心就是為產業界提供技術成果、技術服務和技術支撐。那么，我們不用初心來衡量用什么來衡量呢?”劉慶說道。
從建院之初起，產研院每年都要對研究所進行考核，并給予相應的獎勵補助。“考核不看他們承擔多少項目、研發多少成果，獎勵補助也不按人員數量來發放。”江蘇產研院業務發展部高級業務經理孫瑩告訴記者，核心指標就是研究所的技術研發和技術轉移，到底從市場上得到了多少收入。
界定市場收入主要有三大類，一是技術成果直接賣給企業，二是技術成果找到投資人并出資認可，三是研究所解決企業提出的技術難題，每一項都必須是真實的到賬收入。
58家研究所平均每年可獲得1000萬元的獎勵補助，“但是我們發放的資金上封頂下不保底，也就是說，如果研究所指標完成的不好，可能一分錢也得不到。”孫瑩說道，幾年下來有好幾家研究所不適應這種機制被淘汰出局。
2015年，華中科技大學丁漢院士帶領團隊在無錫成立的研究院加盟江蘇產研院，成為數字制造裝備與技術研究所。
“用了我們開發的船用螺旋槳葉片智能化檢測及機器人后，鎮江同舟螺旋槳有限公司加工中型多葉片螺旋槳周期縮短20天，定位精度提高3倍，效率提高35%以上。”該所科技發展部部長安升輝告訴記者，剛成立那幾年，全所每年為企業的服務收入只有3億元，現在年收入已增長到14億元，服務的企業達5000家。
讓龍頭骨干企業提需求
“有一年，哈佛大學工學院執行院長法瓦茲教授跟我說，之所以跟江蘇產研院合作，就是想了解世界上制造業最活躍的地方真正的需求是什么。”那一瞬間，這句話讓劉慶感到很自豪，但是第二天一覺醒來再回味，他突然發現自己也不是很了解江蘇企業的技術需求。
這次出訪的一幕深深地烙在劉慶腦海中，回到江蘇他立即前往幾家行業龍頭企業調研。“細分行業龍頭企業有行業影響力和上下游企業帶動整合能力，能夠提出引領行業發展、具有產業共性和代表性的技術需求。”劉慶說。
2018年，首批3家JITRI-企業聯合創新中心成立，到目前已經有133家，覆蓋了江蘇13個先進制造業集群中的12個，且56%以上的企業擁有全球前三或國內第一市場份額的產品。
煉鋼酸洗廢水處理是鋼鐵行業的“卡脖子”難題。法爾勝泓昇集團成立聯合創新中心后，拋出“繡球”：去除廢水中的重金屬離子，目標廢酸回收率90%以上。脫胎于南京工業大學的膜科學技術研究所，曾完成多個世界性污水處理難題。這一次，他們制定以擴散滲析或樹脂吸附去除酸中重金屬離子的技術方案，并實現鹽酸回收。但是企業認為，做出來還要用得起才是真正的好技術，現在的處理成本還是高。這一下就讓科研人員找到了接下來的研發目標。
接下來的3—5年，江蘇產研院將把細分領域的龍頭企業全部納入聯合創新中心的建設中，覆蓋幾乎所有的產業領域。劉慶說，產研院所有的體制改革與機制創新，最終目的就是為了讓科研院所解決產業和企業的技術需求。
