近日，甘肅嘉峪關(guān)市陽光金水灣小區(qū)的一名住戶在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言反映，他最近購買了一輛插電混動新能源汽車，沒想到小區(qū)物業(yè)公司以消防安全為由，不允許業(yè)主在地下車庫安裝充電樁，現(xiàn)在只能到處找公共充電樁，充電價格高，還不方便。
數(shù)據(jù)顯示，我國新能源汽車年產(chǎn)量今年正式突破1000萬輛。隨著新能源汽車市場蓬勃發(fā)展，消防安全問題成為社會關(guān)注的焦點。
甘肅網(wǎng)友的遭遇并非個案。在浙江杭州，一家五星級酒店貼出規(guī)定，禁止新能源汽車進入酒店地下停車庫。在寫字樓上班的張先生就駕駛一輛新能源車，以前地下停車，直接乘電梯上樓，現(xiàn)在變成停到地面停車場，再步行到寫字樓，麻煩了不少。“其實燃油車也有自燃情況，不能因為有風險，就不讓新能源車停進去。現(xiàn)在很多商場的地下車庫都有充電車位，商場難道沒考慮過風險嗎?”張先生不滿地表示。
在廣東廣州市黃埔區(qū)，嶺南雅筑小區(qū)地下車庫陸續(xù)建設(shè)了多個商用新能源汽車充電樁，盡管每個充電樁都配備了滅火器，每個充電車位也設(shè)置了對應(yīng)的消防噴淋頭，周邊也有消防栓、移動式滅火器，仍有業(yè)主對地下車庫安裝經(jīng)營性充電樁有很大顧慮。
那么，新能源汽車能不能進入地下車庫，地下車庫能不能安裝充電樁?“對于符合國家標準要求進行建造和安裝的充電設(shè)施，可以設(shè)置在地下車庫內(nèi)。”國家消防救援局消防監(jiān)督司一級指揮長王天瑞介紹，目前針對地下充電設(shè)施的設(shè)置，國家層面沒有專門消防標準，但《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》《電動汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標準》等對于建筑內(nèi)地下停車庫的充電設(shè)施安裝有相關(guān)標準要求。
實際上，我國現(xiàn)行法律法規(guī)并未規(guī)定地下車庫不能安裝充電樁，地下車庫安裝充電樁是符合政策導(dǎo)向的，但需要滿足一定的條件。綜合相關(guān)法律法規(guī)要求，涉及在地下車庫建新能源汽車充電設(shè)施需要設(shè)置防火單元，并配置必要的消防設(shè)施。
“充電區(qū)域宜布置在地下一層，不應(yīng)布置在地下三層及以下，且應(yīng)集中布置在靠外墻或汽車出入口且通風良好的區(qū)域。同時，充電設(shè)施應(yīng)具備過負荷保護、短路保護和漏電保護功能。”王天瑞補充說，“充電設(shè)備及供電裝置應(yīng)在明顯位置設(shè)置電源切斷裝置，以便在緊急情況下迅速切斷電源。充電區(qū)域不應(yīng)毗鄰鍋爐房、可燃氣體機房、變配電房、消防水泵房、應(yīng)急發(fā)電機房等區(qū)域。”
目前，一些地方已經(jīng)關(guān)注到地下車庫充電問題，在規(guī)范管理上進行了積極探索。11月1日，由廣東省深圳市消防救援支隊提出并牽頭編制的地方標準《新能源汽車地下停放場所消防安全管理規(guī)范》開始實施，明確了新能源汽車地下停放場所充電區(qū)域宜設(shè)置在地下一層、二層，不應(yīng)設(shè)置在地下四層及以下，并規(guī)定了新能源汽車充電設(shè)施的最大功率。
江蘇省消防安全委員會辦公室日前制定了《江蘇省地下汽車庫電動汽車停放充電區(qū)域安全管理規(guī)定(試行)》，明確地下車庫應(yīng)在設(shè)置電動汽車停放充電區(qū)時因時因地制宜。江蘇省內(nèi)部分城市也出臺了相關(guān)文件，如南京出臺《地下電動汽車庫防火設(shè)計導(dǎo)則》，常州市推出《加強地下電動汽車充電場所消防安全管理和建設(shè)意見(試行)》。
王天瑞表示，相關(guān)規(guī)范性文件對其他城市有借鑒意義，但由于不同城市車位屬性存在差異，如果“一刀切”地推廣或借鑒某地的規(guī)定，會面臨較大的阻力和挑戰(zhàn)。應(yīng)當鼓勵各地根據(jù)實際情況，制定符合本地情況的新能源汽車地下停放場所消防安全管理標準。
還有一些地方實踐經(jīng)驗值得借鑒。有地方物業(yè)規(guī)劃建設(shè)公共泊位與快慢充結(jié)合的電樁，引導(dǎo)業(yè)主到公共泊位上集中充電，從管理上降低風險。同時，每個充電樁都要求加裝漏電保護器。“目前，越來越多業(yè)主使用新能源汽車，‘一刀切’的做法會在日常管理中帶來困惑，也跟政府提倡的新能源車政策是相悖的。防堵不如制定相應(yīng)方案進行疏導(dǎo)。”河北井陘縣讀者孫建國表示，同時建議物業(yè)公司安排人員定時到地下車庫巡邏，重點關(guān)注新能源充電車輛和設(shè)備的情況，建立起日常巡查制度，確保車庫充電安全。
《 人民日報 》( 2024年12月09日 07 版) 亓玉昆
