11月9日，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局發(fā)布《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，部署八大主要任務(wù)、五項(xiàng)重點(diǎn)工程及八大優(yōu)先行動(dòng)。《規(guī)劃》明確，到2025年，初步建設(shè)形成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺(tái)支撐保障體系，基本實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與全民健康信息平臺(tái)聯(lián)通全覆蓋。
《規(guī)劃》在“發(fā)展目標(biāo)”中提出，到2025年，二級(jí)以上醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)信息互通共享，三級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)核心信息全國互通共享。全員人口信息、居民電子健康檔案、電子病歷和基礎(chǔ)資源等數(shù)據(jù)庫更加完善。每個(gè)居民擁有一份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和一個(gè)功能完備的電子健康碼。
全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)互通共享取得標(biāo)志性進(jìn)展，二級(jí)以上醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)信息互通共享，三級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)核心信息全國互通共享。全員人口信息、居民電子健康檔案、電子病歷和基礎(chǔ)資源等數(shù)據(jù)庫更加完善。
《規(guī)劃》提出，統(tǒng)籌推動(dòng)全民健康信息平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際，探索多種方式，采取“國家和省兩級(jí)部署，國家、省、市、縣四級(jí)應(yīng)用”總體框架，集約建設(shè)各級(jí)全民健康信息平臺(tái)和傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺(tái)，全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)提檔升級(jí)，鼓勵(lì)各地因地制宜構(gòu)建全民健康基礎(chǔ)設(shè)施云，推動(dòng)數(shù)字健康新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全方位提升衛(wèi)生健康信息化基礎(chǔ)設(shè)施水平。
構(gòu)建傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺(tái)。融合多源數(shù)據(jù)，拓展異常健康事件、嚴(yán)重癥候群、病原學(xué)檢測、媒體輿情、社會(huì)舉報(bào)等報(bào)告渠道，實(shí)現(xiàn)對傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速響應(yīng)和高效調(diào)度處置，為防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供有力支撐。
談及“深化‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康’服務(wù)體系”時(shí)，《規(guī)劃》提出，總結(jié)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”支撐新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗(yàn)，將其制度化、常態(tài)化，完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系，進(jìn)一步拓展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)模式，優(yōu)化資源配置，提高服務(wù)效率，降低服務(wù)成本，滿足人民群眾日益增長的衛(wèi)生健康需求。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，形成信息化工作“一盤棋”，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和優(yōu)先行動(dòng)有序推動(dòng);完善規(guī)章制度，統(tǒng)籌全民健康信息化制度建設(shè)，制定與發(fā)展相匹配的醫(yī)學(xué)倫理、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)交易、網(wǎng)絡(luò)安全等規(guī)章制度;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)各地探索建立首席信息官制度，加強(qiáng)對生物醫(yī)學(xué)工程、醫(yī)學(xué)信息技術(shù)等新專業(yè)和交叉型人才建設(shè);嚴(yán)格監(jiān)督評(píng)估，支持將醫(yī)院信息化互聯(lián)互通情況納入醫(yī)院績效考核、醫(yī)院等級(jí)評(píng)審等工作，將全民健康信息化建設(shè)發(fā)展情況納入衛(wèi)生健康部門的考評(píng)范圍，與經(jīng)費(fèi)撥付、設(shè)備配置、績效評(píng)價(jià)和人員考核相結(jié)合;深化國際交流，堅(jiān)持安全發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)的原則，參與全球數(shù)字健康國際合作，加強(qiáng)與多雙邊平臺(tái)機(jī)制的對接，深化與國際組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和科研機(jī)構(gòu)的交流合作。
