廉 通 基 層

“縣政務服務中心10月份新設立了‘辦不成事’反映窗口。我們在辦理業務過程中遇到任何問題，都能到這里反映，也不會再出現因分工不明影響業務辦理效率，或者流程繁雜蓋個章‘跑斷腿’的情況。”提及“辦不成事”反映窗口的設立，到保山市昌寧縣政務服務窗口辦理業務的企業工作人員連連稱贊。

(資料圖片僅供參考)

“窗口在接到群眾訴求后，進行受理，詳細記錄辦事企業或群眾的問題信息，并對問題進行核實，了解事情來龍去脈。對自身能協調解決的問題，當場予以協調解決；當場無法解決的，登記問題后由相關單位研究解決辦法，以最快速度轉至對應業務窗口辦理，讓群眾帶著問題來、帶著滿意歸。”縣政務服務局有關負責人表示。

今年來，保山市將優化營商環境作為推進“清廉云南”建設的重要抓手，各級紀檢監察機關精準發力，緊盯“放管服”改革，聚焦“企業辦事難”問題、企業登記注銷、涉企行政審批事項、獲得金融信貸、涉企稅收征管、惠企紓困政策落實等強化監督檢查，打出一套優化營商環境的監督“組合拳”，力促營商環境“親”上加“清”。“辦不成事”反映窗口的設立便是該市優化營商環境的一個縮影。

針對優化營商環境監督治理行動中的整治政策措施“空轉”、行政審批不暢、服務意識不強、效率低下等懶政怠政現象，該市紀委監委制定作風革命效能革命監督方案，強化派駐監督、突出專項監督、壓實屬地監督，組建11個監督檢查組開展專項檢查，發現問題175個，移交問題線索12條。同時，緊盯惠企政策落實中搞“一刀切”“包裝式”落實、消極應付等作風問題優先辦理、限期辦結。截至目前，全市紀檢監察機關共辦理損害營商環境問題線索58件，已辦結50件，處理45人，督促主責部門落實省政府下放和屬地化管理、取消、合并實施的行政權力事項314項，公布實施權責清單10類，行政審批職權減少到5116項，讓企業和群眾切實感受到問題有人管、意見有人聽、利益有人護。

優化營商環境專項監督，既要“清”又要“親”，既要“有畏”也要“有為”。為打通涉案企業“新生路”，該市紀委監委督促市人民檢察院立足監督辦案，依法能動履職，對涉嫌犯罪的企業或核心人員啟動第三方監督評估機制，并依據合規整改結果對涉罪企業和人員作出不逮捕、不起訴、緩刑等從輕處理意見，避免“辦了一個案件，垮掉一個企業”。同時，通過制發檢察建議等方式，督促市人民檢察院找準行業監管漏洞和社會治理問題，通過制發監察建議等方式，防范相關案件反復發生，促進個案合規提升為行業合規，從而達到“辦理一起案件，扶助一批企業、規范一個行業”的系統治理、溯源治理效果。

此外，該市紀委監委以開展問題線索“大起底”行動做實優化營商環境“通篇文章”，對2018年以來反映損害營商環境的違紀違法問題線索再梳理，應查盡查、不遺不漏，并按照問題要查清、事情要解決、人員要處理、責任要追究的標準，對已處置的問題線索進行復盤。全市共排查出600條問題線索，其中查實370條，處理497人。同時，督促職能部門開展自檢自查，集中排查行政審批和政務服務領域存在的損害營商環境的問題，共發現問題65個，及時建立臺賬，逐條分析研判，制定整改措施，采取“動態排查、銷號管理”方式，推動問題整改。

“凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正。”該市紀委監委相關負責人表示，各級紀檢監察機關將立足監督保障執行、促進完善發展的職能職責，推動形成親不逾矩、清不遠疏，公正無私、有為有畏的新型政商關系，助力打造一流營商環境，跑出“清廉云南”建設保山行動加速度。

來源 / 云南省紀委省監委網站? 保山市紀委監委

作者?/?蘇嫻? 楊麗娟? 楊揚

編輯 / 段夢齡? 李品娥

審核 /?云紀宣