【環(huán)球播資訊】專家文章：美亞太政策難獲地區(qū)國家信任

2022-11-02 17:26:27來源：參考消息網(wǎng)

參考消息網(wǎng)11月2日報道香港亞洲時報網(wǎng)站10月31日發(fā)表題為《拜登印太戰(zhàn)略中的盲點》的文章，作者為美國國家利益中心特聘研究員、芝加哥全球事務(wù)學會客座高級研究員保羅·希爾。文章摘編如下：

(資料圖)

“印太地區(qū)”的多數(shù)國家在地區(qū)議事日程的重點問題上與美國存在分歧。許多國家認為，美國對傳統(tǒng)安全問題的關(guān)注以經(jīng)濟問題和氣候變化為代價。

華盛頓已經(jīng)提升對后兩個問題的關(guān)注，但各方對于什么問題最重要仍存在不同觀點，這將繼續(xù)阻礙積極合作。而美國所能拿出的資源也將持續(xù)受限。

對優(yōu)先考慮事項的分歧也表明，相關(guān)方順應(yīng)美國對華態(tài)度的意愿不同：在有些人看來，美國跟中國打交道時采取的態(tài)度過于對抗。該地區(qū)的許多領(lǐng)導人和戰(zhàn)略思想家都表示，他們的國家不愿在美中之間選邊站。

美國一再堅稱不會強迫伙伴國作出這樣的選擇，但華盛頓的某些外交舉動和言論表明，美國希望其他國家與美國保持一致。

美國的一些伙伴也對如何協(xié)調(diào)美國的各種倡議感到擔憂。長期以來，東盟國家一直歡迎華盛頓在地區(qū)多邊主義中支持“東盟中心地位”。但是，人們現(xiàn)在質(zhì)疑美國的注意力是否正從東南亞的優(yōu)先考慮事項上轉(zhuǎn)移開來。

整個地區(qū)對美國本身的信心也是一個難以回避的問題。華盛頓2017年退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》的舉動削弱了人們對美國致力于該地區(qū)的信心，而所謂“印太經(jīng)濟框架”在很多人眼里只是有些粗劣的替代品。本地區(qū)有很多人都估計，在可預見的未來，國內(nèi)政治將限制華盛頓在該地區(qū)的可靠程度。

華盛頓在多邊外交經(jīng)常強調(diào)，“包容性”非常重要。但是，美國越是避免把中國納入地區(qū)倡議，其排斥并針對北京的意圖就越明顯。

他們似乎根本不考慮存在這種可能性，即北京或許與某些鄰國有同樣目標或者華盛頓地區(qū)議程的某些內(nèi)容也是北京的意愿。美國的戰(zhàn)略幾乎完全把重點放在動員美國的盟友和伙伴上，暗中針對中國。

美國和中國作為世界上最強大的兩個國家，必須想辦法在關(guān)鍵的全球問題上展開合作以造福全人類。在本地區(qū)也應(yīng)是如此，應(yīng)當讓兩國在共同追求穩(wěn)定、繁榮、互惠與和平共處的過程中都在地區(qū)多邊主義中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

因此，圍繞地區(qū)安全，美國應(yīng)當采取與中國合作而非完全針對中國的方式。

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