在鋼鐵行業(yè)飽受鐵礦石價格波動困擾之際，一家整合國有鐵礦采購及海外鐵礦資產(chǎn)的新央企正式成立。

來自啟信寶等多個機構(gòu)的信息顯示，中國礦產(chǎn)資源集團有限公司（以下簡稱中國礦產(chǎn)資源集團）于2022年7月19日成立，注冊資本200億元，業(yè)務(wù)包括礦產(chǎn)資源（非煤礦山）開采、金屬礦石銷售等。該集團注冊地為雄安新區(qū)，法定代表人、董事長為姚林，總經(jīng)理由郭斌擔(dān)任。

圖片來源：啟信寶截圖

(資料圖)

需要說明的是，截至發(fā)稿時，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)尚無法查詢到該公司。姚林此前執(zhí)掌中國最大鋁業(yè)央企中鋁集團，7月19日下午，一位知情人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，中鋁集團內(nèi)部上周已獲知姚林的免職決定，但其接下來的任職并未公布。

中鋁原一把手任董事長作為當前消息顯示的中國礦產(chǎn)資源集團的董事長，姚林已在上周離任中鋁集團。目前中鋁集團官網(wǎng)上還放著姚林的資料。

7月18日，《財新》報道稱，一家將整合部分國有鐵礦采購及海外鐵礦資產(chǎn)的全新央企正在籌備之中，該企業(yè)將致力于成為以市場化方式集中國內(nèi)部分鐵礦石需求的平臺，同時投資開發(fā)礦山。

該報道顯示，上述新央企最早從2020年中就開始籌備，今年已成立公司實體，部分高管人員已經(jīng)到位。其中包括，原中鋁集團董事長姚林于2021年下半年就被任命為籌備組組長。

7月19日下午，一位知情人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，中鋁內(nèi)部上周已經(jīng)獲知了姚林的免職決定，但對于其接下來的任職并沒有公布。

從履歷來看，姚林于2019年10月“空降”擔(dān)任中鋁集團董事長，在此之前的約30年時間里，其均在鞍鋼集團工作，從技術(shù)員、車間主任一步步升任至鞍鋼集團董事長、黨委書記。

除了高管成員，中國礦產(chǎn)資源集團的股東結(jié)構(gòu)等尚未對外公布。但從鋼鐵行業(yè)內(nèi)來看，組建的形式類似于2021年底成立的中國稀土集團，由包括國資委在內(nèi)的多家央企出資成立，出資方或涉及中鋁集團、中國寶武、五礦集團等大型國有礦業(yè)和鋼鐵企業(yè)。

據(jù)21世紀經(jīng)濟報道、證券時報等媒體報道，除了中鋁董事長出身的姚林出任新公司董事長，中國寶武副總經(jīng)理郭斌將出任董事、總經(jīng)理，郭斌自1994年參加工作以來，始終在中國寶武及其前身寶鋼集團任職，目前任職中國寶武副總經(jīng)理、武漢總部總代表。曾任五礦資源執(zhí)行董事、行政總裁的高曉宇出任副總經(jīng)理。另一位副總經(jīng)理則是鞍山鋼鐵集團出身的中國工程院院士邵安林，發(fā)改委副秘書長高杲（gǎo）任董事。

財新網(wǎng)報道稱，中鋁集團所持有的西芒杜部分權(quán)益或也將轉(zhuǎn)入到新央企中。由幾內(nèi)亞政府持股、力拓、中鋁組建的合資公司Simfer SA持有西芒杜南段3號、4號區(qū)塊的采礦權(quán)，其中中鋁持股39.95%。

多位鋼鐵行業(yè)人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，上周即有相關(guān)消息在業(yè)內(nèi)流傳，當時的消息是新央企將負責(zé)整合國內(nèi)的鐵礦石進口業(yè)務(wù)，并與外國礦山就鐵礦石價格進行商談，提高中方對鐵礦石行業(yè)的定價權(quán)。

早在2021年3月兩會期間，中鋼協(xié)黨委書記、執(zhí)行會長何文波建議道：“由國家層面成立海外鐵礦資源開發(fā)集團，統(tǒng)籌海外資源，穩(wěn)步推進境外資源開發(fā)利用，盡快形成有效供給能力。”

“各家鋼廠的采購基本都是分散的，因此在特殊情況下，可能會造成國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的自身競爭加劇。”7月19日下午，蘭格鋼鐵網(wǎng)鐵礦石高級分析師張豐睿向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，但是在這（中國礦產(chǎn)資源集團成立）之后，可能會實現(xiàn)資源的集中分配，進而降低國內(nèi)企業(yè)在鐵礦石采購上自身的內(nèi)部競爭。

爭奪鐵礦石話語權(quán)

張豐睿稱：“之前因為各家鋼鐵企業(yè)是各自為政，因此在面對海外礦山企業(yè)的鐵礦石采購上話語權(quán)較低，導(dǎo)致國內(nèi)鋼鐵企業(yè)在一定程度上只能被牽著鼻子走。”中國礦產(chǎn)資源集團的成立在一定程度上能夠替代部分鋼鐵企業(yè)的采購話語權(quán)，從而進一步增強國內(nèi)企業(yè)在鐵礦石采購上的話語權(quán)。

鋼鐵行業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱之一，鐵礦原料價格顯得尤為重要。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2021年中國鐵礦石總需求量為14.22億噸，其中進口量高達11.24億噸，占總需求近80%。中國進口的鐵礦石中，80%來源于澳大利亞和巴西。

“之前因為我國國內(nèi)鋼廠集中度較低，采購分散，導(dǎo)致在某些特殊情況下，各家企業(yè)為了自身生產(chǎn)所需，變相地推高了國內(nèi)鐵礦石市場的競爭。”在張豐睿看來，新央企成立，將提高國內(nèi)鐵礦石采購的行業(yè)集中度。

上海鋼聯(lián)一位人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，作為全球最大鋼鐵生產(chǎn)國，我國的鐵礦石卻主要依賴進口，企業(yè)采購鐵礦石以國外長協(xié)合同為主，近年來，鐵礦石價格居高不下，并且國際局勢的變化，也對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)影響越來越大。

民生證券指出，自2019年淡水河谷發(fā)生礦難以來，鐵礦石價格一直居高不下，嚴重侵蝕了國內(nèi)鋼廠的利潤。該機構(gòu)指出，若實施鐵礦石集中采購制度，成立集中式管理團體整合國家鐵礦石進口業(yè)務(wù)，將有效提升中國對于鐵礦石的議價能力，從而提振中國鋼廠的盈利能力。

海關(guān)總署1月17日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年1-12月，中國累計進口鐵礦石112431.5萬噸，同比減少4519.0萬噸，下降3.9％。

但從進口額看，按人民幣算，2021年鐵礦石進口額同比增加3385.2億元，增幅39.6%，達到1.2萬億元（為首次突破1萬億元），占中國17.4萬億元進口總額的7%。按美元計算，2021年鐵礦石進口額1846.7億美元，同比增加609.4億美元，增幅更是高達49.3%。

我國去年提出《原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定多項計劃擴大國內(nèi)開采及增加對廢鋼的利用，確立大幅提高鐵礦石自給率的目標。

今年2月，國家市場監(jiān)管總局等部門聯(lián)合告誡部分鐵礦石貿(mào)易企業(yè)不得囤積居奇，也約談了有關(guān)鐵礦石信息企業(yè)，要求不得捏造散布漲價信息。