東湖評論：數字賦能讓鄉村治理變“智理”

2022-04-29 17:40:45來源：荊楚網 ?

近日，中央網信辦、農業農村部、國家發展改革委、工業和信息化部、國家鄉村振興局聯合印發《2022年數字鄉村發展工作要點》，強調要提升鄉村數字化治理效能，推進農村黨建和村務管理智慧化、推進鄉村應急管理智慧化、運用數字技術助力農村疫情防控。鄉村數字化治理是數字鄉村建設的重要途徑，也是全面實施鄉村振興戰略的必然之舉。

近年來，以5G、大數據、云計算為代表的數字技術不斷向鄉村延伸、為鄉村賦能，滲透到鄉村的細枝末節，讓鄉村治理變得更加智慧、高效。村民可以通過手機了解村務、黨務、財務公開情況，將村內大小事務“一網打盡”；通過參加環境治理、道德評議、治安巡邏等活動獲取“積分”，并在“積分超市”兌換生活用品；足不出戶就能線上辦理醫保、社保、戶政等高頻業務……數字化為創新鄉村治理模式帶來新機遇的同時，也對其提出了更高要求，例如治理主體的數字素養和能力仍有待提升，數據治理體系有待完善，應用場景亟需進一步豐富，需在以下三個方面著重發力。

探索鄉村“智理”新模式，需要補齊信息基礎設施短板。信息基礎設施是鄉村數字化治理的保障，要推動基礎設施改造升級，加大千兆光纖網絡和5G網絡的建設力度，實現與城市“同網同速”。充分運用衛星遙感監測技術，繪制鄉村重要資源全域地理信息圖，打造“一張圖”“一張網”的數字化工作平臺，對農田水利設施、企業經營主體、治安重點人員進行全程監控、精準管理。搭建村民自治智慧平臺，提供村務公開、政策宣傳、你言我語、大曬臺等多項功能，進一步拓寬村務黨務公開渠道，提高村民參與自我管理、自我服務的能力和水平。

探索鄉村“智理”新模式，需要建好用好數據共享平臺。數字鄉村的建設離不開大數據的支撐。要以實用為前提，杜絕將數字化的簡單運用視為工作創新，未經前期調查就盲目進行數據平臺開發建設，導致“一片火熱”之后“涼涼收場”，造成公共資源的浪費。要做好基層數據采集工作，從源頭上保證數據平臺的錄入質量，推動區域間、層級間、部門之間的信息互通與數據共享，打破“數據壁壘”，避免數據平臺“大而無用”“存而不用”。要注重后期開發利用，定期更新和整合數據，著力研發數據分析、可視化等更為豐富的功能，有效提升鄉村治理效能。

探索鄉村“智理”新模式，需要解鎖更多智慧應用場景。數字化治理不是數字技術的簡單疊加，而是技術與應用場景的深度融合，碰撞出鄉村治理的“智慧火花”。要主動回應基層部門、群眾的期盼，專門開發面向安全生產、疫情防控等具體工作的應用場景，例如為農村高齡、獨居老人配備智能手表，對老人生理指標進行24小時監測；在人員密集場所安裝煙霧、燃氣報警器，將突發情況第一時間上報相關部門。不僅讓群眾切身感受到數字技術的便捷，還有數字化時代帶來的智慧化、精細化服務。

一場發生在“田間地頭”的數字化變革悄然發生，賦予了鄉村治理更多的生機和活力。要突出技術導向，不斷完善信息系統、數據平臺等硬件設施，夯實數字鄉村發展根基；要突出需求導向，加快拓展個性化的應用場景，讓鄉村治理更有溫度，共同繪就一幅“智慧場景無處不有、數據平臺無所不知、精準服務無時不享”的鄉村治理新藍圖。

稿源：荊楚網

作者：王恒宇（湖北荊州市）

責編：沈素芬

標簽：數字賦能數字政府建設