【地評線】東湖評論：清朗網絡空間為未成年人成長保駕護航

2022-03-16 16:09:28來源：荊楚網

3月14日，國家互聯網信息辦公室就《未成年人網絡保護條例（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）再次公開征求意見。明確提出，網絡游戲、網絡直播等網絡服務提供者不得設置以應援集資、投票打榜、刷量控評等為主題的社區、群組，不得誘導未成年人參與應援集資、投票打榜、刷量控評等網絡活動。專家解讀，主管部門持續“發力”，旨在進一步營造健康、文明、有序的網絡環境，保護未成年人身心健康，保障未成年人在網絡空間的合法權益。

截至目前，我國未成年網民規模已達1.83億人，未成年人的互聯網普及率達到94.9%，明顯高于同期全國人口70.4%的互聯網普及率。近年來，未成年人“飯圈文化”頻頻登上熱搜，而應援集資作為“飯圈文化”的一種行為，是指動員粉絲將錢打入某個特定賬戶，然后團體購買專輯、投票券等來支持偶像。因為未成年人心智尚未成熟，誘導未成年人參與應援集資一直為公眾所詬病。與此同時，應援集資不透明、不公開、無憑據等，亂象叢生。例如，某明星的粉絲出應援款153萬元為偶像充流量，結果這筆錢流入了私人囊中。

對于誘導未成年人參與應援集資，相關部門一直持嚴厲打擊的態度。2020年7月，國家網信辦開展的“清朗”未成年人暑期網絡環境專項整治。其中第六項專門提到“重點整治誘導未成年人無底線追星、飯圈互撕等價值導向不良的信息和行為”。2021年8月，中央網信辦下發《關于進一步加強“飯圈”治理亂象的通知》，其中提到“嚴控未成年人參與”“嚴禁未成年人應援消費，不得由未成年人擔任相關群主或者管理者”等。但據媒體報道顯示，部分平臺雖然明目張膽誘導未成年人參與應援集資的少了，但“偷梁換柱”“換湯不換藥”，偷偷摸摸“誘惑”未成年人的現象仍然存在。針對這一情況，防止不良“飯圈文化”死灰復燃顯得尤為重要。

此次《未成年人網絡保護條例》作出“不得誘導未成年人參與應援集資”規定，無疑是邁出了強監管的重要一步。作為一部國家層面出臺的條例，《未成年人網絡保護條例》在運用行政手段甚至刑事手段追究違法者的民事、行政、刑事責任方面，獲得了更多的力度加持。

“千里之行，不積跬步”。《未成年人網絡保護條例》雖然即將推出“不得誘導未成年人參與應援集資”，但從字面規定到真正落地生根，還有很長的路要走，需要立法、執法、司法以及社會方方面面的共同遵守與執行。而且不只是應援集資，投票打榜、刷量控評等，所有誘導未成年人的不良行為都應該嚴厲打擊。

營造健康、文明、有序的網絡環境，保護未成年人身心健康，保障未成年人在網絡空間的合法權益，需要各方面協力而行。在未成年人網絡保護方面，網絡平臺可以通過技術和人工干預進行限制，但家庭才是保護和監管未成年人的主體。“家庭、學校、平臺和有關部門聯動起來，才能真正保護未成年人，切不可把責任推給網絡平臺就當萬事大吉了。對于各級各類監管部門而言，需要持續加大相應的監督管理，切實壓緊壓實平臺的權責，對不主動履行相應責任的網絡平臺，要采取設立“黑名單”、曝光違規網絡平臺等形式，進一步加大處罰力度，始終保持“高壓態勢”，確保“飯圈文化”真正得到有效治理。

稿源：荊楚網

作者：胡波（宜昌枝江）

責編：楊虹磊

標簽：未成年人網絡空間