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從摔碗酒到調(diào)解書(shū)：“石榴籽”調(diào)解模式化解糾紛成效顯著

2025-06-17 11:00:24來(lái)源：中新網(wǎng)  

近日，在四川瀘州的一個(gè)偏遠(yuǎn)山村，一場(chǎng)復(fù)雜的糾紛順利進(jìn)行調(diào)解。糾紛的起因，竟是五年前的一次沒(méi)有法律效力的“私了”協(xié)議。

瀘州市敘永縣摩尼鎮(zhèn)村民陳某(化名)與周某(化名)辦理結(jié)婚登記后生育了孩子。幾年前，雙方口角后陳某外出務(wù)工一直未歸。周某因陳某多年不歸家，遂經(jīng)親屬介紹與趙某(化名)同居，趙某不僅照管周某的孩子，還一直照顧周某及其家人。五年前周某因病去世，陳某回到敘永，作為周某合法妻子，陳某并未承擔(dān)起辦理喪事的責(zé)任，甚至表示之后還將繼續(xù)外出，孩子的撫養(yǎng)問(wèn)題也不愿處理。因缺乏法律意識(shí)，趙某與陳某達(dá)成一紙協(xié)議，由趙某負(fù)責(zé)安葬周某，撫養(yǎng)陳某與周某生育的孩子，并繼承周某現(xiàn)有的財(cái)產(chǎn)，而陳某則放棄一切。幾年后陳某認(rèn)為該協(xié)議無(wú)效，起訴趙某要求要回孩子和財(cái)產(chǎn)。

案件受理后，法院認(rèn)定原協(xié)議中部分約定是無(wú)效的，部分內(nèi)容違反了民法典的規(guī)定。“我們選擇調(diào)解處理這起糾紛，主要原因是案件涉及復(fù)雜的法律關(guān)系，且雙方對(duì)相關(guān)法律知識(shí)缺乏了解。通過(guò)調(diào)解處理這個(gè)案件，不僅能夠更好地向當(dāng)事人解釋法律關(guān)系，還能避免直接判決對(duì)孩子造成心理傷害，更能真正化解當(dāng)事人之間的心結(jié)，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。”敘永縣摩尼人民法庭(下稱敘摩尼法庭)負(fù)責(zé)人熊妍冰表示，由于案件發(fā)生在民族散居地區(qū)，邀請(qǐng)家族成員和調(diào)解員參與調(diào)解，可以將法律規(guī)定與民族習(xí)俗相融合，化解糾紛的同時(shí)提升民族地區(qū)群眾的法律意識(shí)，降低類似糾紛發(fā)生的概率。

這是敘永“石榴籽”調(diào)解模式的又一次成功實(shí)踐。敘永縣地處川滇黔結(jié)合部，有漢、苗、彝、回等34個(gè)民族居住于此。長(zhǎng)期以來(lái)，受發(fā)展不均衡、語(yǔ)言文化習(xí)俗差異等因素影響，民族散居地區(qū)矛盾糾紛往往易發(fā)難調(diào)，相關(guān)案件面臨“案結(jié)事未結(jié)”“口服心不服”“判不下”等困境，甚至引發(fā)家族沖突、民族矛盾等問(wèn)題。

2017年，摩尼法庭在審理涉民族案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)由族中德高望重的長(zhǎng)者參與，輔以民族風(fēng)俗習(xí)慣進(jìn)行說(shuō)理的調(diào)解結(jié)果，更能被當(dāng)事人接受和認(rèn)同，使糾紛得到快速有效化解。

“當(dāng)時(shí)我在敘永縣民宗局工作，我們一直與人民法院加強(qiáng)溝通聯(lián)系、共同推動(dòng)，逐步探索形成了‘專群結(jié)合、德法合治、體系規(guī)范’的‘石榴籽’調(diào)解模式。一改以往民族地區(qū)矛盾調(diào)解‘只靠法’或‘只靠老辦法’的單一模式，將國(guó)家法律和各民族習(xí)慣法作為調(diào)解依據(jù)，創(chuàng)新‘兩法融合’矛盾調(diào)解機(jī)制，推動(dòng)法理和情理有機(jī)統(tǒng)合。”敘永縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)、臺(tái)僑辦主任蘭杰表示。

經(jīng)共同努力，摩尼法庭逐步探索形成了“專群結(jié)合、德法合治、體系規(guī)范”的“石榴籽”調(diào)解模式。“石榴籽”調(diào)解模式以專業(yè)化的審判隊(duì)伍、職業(yè)化的陪審隊(duì)伍、特色化的調(diào)解隊(duì)伍組建強(qiáng)有力的解紛“源動(dòng)力”。蘭杰也被選為“石榴籽”調(diào)解員中的一員，并在摩尼法庭設(shè)立“阿杰”調(diào)解工作室，通過(guò)借鄉(xiāng)土文化、用鄉(xiāng)土語(yǔ)言、靠鄉(xiāng)土辦法，參與矛盾糾紛調(diào)處。

這種以國(guó)家法律為基礎(chǔ)，借助民間調(diào)解力量，融合民族風(fēng)俗作為輔助的調(diào)解方式，是“石榴籽”調(diào)解模式的最大亮點(diǎn)，也是其創(chuàng)新所在。在敘永縣，“三大碗酒”的故事傳為佳談：魏某與楊某是水潦彝族鄉(xiāng)的村民，平日里兩家關(guān)系很好，卻因一次交通意外鬧到了法院。魏某的兒子駕駛?cè)嗆噦?cè)翻，導(dǎo)致同乘的楊某受傷，花費(fèi)了3000多元治療費(fèi)。楊某索賠不成，便牽走魏家一頭牛。為避免矛盾激化，法官?zèng)]有簡(jiǎn)單判決，而是邀請(qǐng)了“石榴籽”調(diào)解員——一位德高望重且熟知彝族風(fēng)俗的彝族族長(zhǎng)參與調(diào)解。達(dá)成協(xié)議后，根據(jù)彝族風(fēng)俗，楊某從家里打來(lái)3碗酒，魏某、楊某和調(diào)解員各端一碗，一飲而盡后用力摔碎酒碗，隨后雙方順利簽字，和好如初。

2019年，摩尼法庭被國(guó)務(wù)院表彰為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。2021年，“石榴籽”調(diào)解模式在全省推廣，這一首創(chuàng)模式已成為展現(xiàn)四川民族團(tuán)結(jié)的亮麗名片。以敘永縣為例，該模式成型后，全縣涉民族糾紛下降近40%，信訪量下降35%，糾紛調(diào)解成功率從50%左右上升至90%左右。憑借其在化解矛盾、促進(jìn)和諧方面的顯著成效，近年來(lái)，綿陽(yáng)、宜賓、樂(lè)山、涼山等擁有民族聚居地的多個(gè)市(州)相繼掛牌成立了“石榴籽”調(diào)解室，“有事兒就找‘石榴籽’”已成為四川民族地區(qū)的一種新風(fēng)尚。這一模式也在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、云南等地的民族地區(qū)因地制宜推廣，有效促進(jìn)了民族地區(qū)的社會(huì)和諧與民族團(tuán)結(jié)。

“‘石榴籽’調(diào)解起源于摩尼法庭，如今已在全省民族地區(qū)‘開(kāi)花結(jié)果’，成為多元解紛工作的重要載體，是四川落實(shí)新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的創(chuàng)新之舉。”四川省民宗委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人民調(diào)解在民族地區(qū)的規(guī)范運(yùn)行，助力基層社會(huì)治理，是民族地區(qū)治理能力與治理體系走向現(xiàn)代化的重要舉措之一。(完)

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